体育产业“国家队” 加快引领体育产业发展

　　国家体育产业示范基地素有体育产业“国家队”之称。自2006年以来，经过总局和全国各级体育部门的共同努力，国家体育产业基地规模不断扩大。目前，已命名了45个以区县一级人民政府为主体的示范基地，认定了73家以体育企事业单位为主体的示范单位，认定了53个以体育赛事活动等为主体的示范项目。

　　近期在成都召开的“2019年国家体育产业基地工作会议”上，公布了最新一批的国家体育产业示范基地、示范单位、示范项目成员名单。国家体育总局装备中心王平副主任在会上做产业基地工作报告，从几个方面介绍了国家体育产业基地目前发展的情况。

　　新一批国家体育产业基地脱颖而出

　　2018年，经省级体育部门初审推荐，通过形式审查、专家评审、现场评估和综合评议等规范程序，体育总局新命名了9个国家体育产业示范基地，新认定了18家国家体育产业示范单位和25个国家体育产业示范项目。

• 9个国家体育产业示范基地名单

　　王主任介绍，在这9个新示范基地中，广州市越秀区坐拥核心城区资源、各产业门类协同发展；宁波市北仑区、武汉汉南开发区和上海市闵行区马桥镇，体育设施集中、竞赛表演业发达；威海市核心蓝区和商丘市梁园区，体育用品制造业基础扎实、特色鲜明；南京市溧水区和绍兴市柯桥区，近年来在健身休闲领域取得快速发展；北京市延庆区携奥运赛场之势，大力发展冰雪和户外休闲产业。

• 18家国家体育产业示范单位名单

　　在18家新示范单位中，体育制造企业仍占绝对比重，其中既包含室内外健身器材、场地设施、体育服装等传统制造领域，也吸纳了红双喜、黑龙冰刀等老字号专项器材企业，以及康比特等新型运动营养和体育科技企业的加入；3家场馆类企业、2家综合性体育产业集团和1家体育传媒企业的出现，进一步丰富了国家体育产业示范单位的类型和业态。新示范单位普遍规模大、盈利水平较高。

• 25个国家体育产业示范项目名单

　　25个新示范项目类型多样，充分展现了体育服务业的生机和活力。其中有专为老年人提供社区体育设施和健康服务的尚体乐活空间；有针对在校生体育培训和技能认证的宏优青少年体育培训项目；有另辟蹊径、深耕新兴运动的跃动跳绳项目；有极大弥补了体育场地设施供给不足的城市大型体育公园项目；加之传统体育赛事活动、体育旅游目的地和专项类体育项目，使示范项目类别精彩纷呈，为业界展现了体育产业发展的无限可能。

　　国家体育产业基地工作是体育总局在全国范围推动产业工作的重要平台与载体。2014年，装备中心承接产业基地评审组织相关职能，在总局的指导下，通过规范管理、加强沟通、扩大宣传、引入理论研究等方式逐步拓展产业基地工作内容。会后，就我国当前体育产业基地发展情况，围绕体育产业基地工作报告内容，装备中心王平副主任也向记者做了更具体的介绍。

　　示范基地的产业集聚效应突出，发展迅速

　　王主任表示，近年来，在各级政府部门的高度重视下，经过多年培育，国家体育产业示范基地已经形成了较为完善的支持政策体系，呈现出产业规模快速增长、产业集聚效应初步显现的发展特征。

　　据专项调查显示，2017年，各示范基地体育产业增加值共计达1226.06亿元，占当年全国体育产业增加值的比重达到15.7%，占当年各示范基地GDP之和的比重达到3.5%。

　　示范单位体育用品制造业成绩显著，服务业增速较快

　　2017年国家体育产业示范基地和示范单位各行业发展增速数据显示，体育服务各细分行业的发展增速普遍高于体育用品制造业。至于未来体育产业基地发展是否会保持这种趋势，王主任表示，目前来看，服务业的增速很快，但是在体量上和制造业相比还是有很大的差距，未来制造业还会发展，服务业也会发展，但是基于服务业规模小的原因，整个增速会非常快。宏观层面，从整个国家体育产业发展的统计数据来看，也是这样的情况。

　　根据专项调查数据显示，2017年，国家体育产业示范单位中的13家场馆服务企业共实现收入19.56亿元；体育传媒信息企业实现收入13.24亿元；此后按总收入降序排列的行业依次是：中介服务、竞赛表演、健身休闲、培训教育和体育管理。虽然目前体育服务类企业的规模有限，但随着居民消费结构的进一步转型，体育服务企业在未来还将迎来更广阔的发展空间。

　　示范项目成为各地最靓丽的城市名片

　　经过三年的发展，国家体育产业示范项目经济社会效益初步显现，投资拉动和产业融合效果明显，带动体育消费能力强，社会影响力显著。社会效益方面，2017年，示范项目带动就业43149人，项目参与人数达到2199.87万人，带动游客人数2124.37万人。社会影响力方面，统计数据显示，示范项目运营期间，参与报道的各类媒体数量累计达到4580家，34.78%的示范项目曾登上央视平台。如环青海湖国际公路自行车赛、青岛国际帆船周、中国西藏登山大会等具有重大国际影响力的项目，更为举办地整合文化、体育、商务、产业资源，提高区域综合竞争力提供了平台，成为塑造城市品牌的重要手段。

　　体育产业 “国家队”引领体育产业发展

　　王主任介绍到，国家体育产业示范基地的评选工作是完全按照体育总局《国家体育产业基地管理办法(试行)》和《体育总局关于进一步加强国家体育产业基地建设工作的通知》精神严格执行的，包括初审推荐、形式审查、专家评审、现场评估等一系列程序，能够被评定为国家体育产业示范基地、示范单位、示范项目的，都是是体育行业的佼佼者、领先者。在保持行业领先、创新发展的同时，体育产业“国家队”的成员还要在经验总结、交流分享方面走在前列，开展数据统计、参与理论研究，并积极参与业内分享，发挥示范引领作用。

　　体育发展“十三五”规划提出，到2020年，全国要建立50个产业规模较大、集聚效应明显的县域国家体育产业示范基地，100个具有较高知名度和国际影响力的国家体育产业示范单位，100个特色鲜明、市场竞争力较强的国家体育产业示范项目。对此，王主任表示，目前地方发展体育产业的积极性非常高，做得也非常好，有信心完成这一既定目标。

　　发挥产学研合力，助推体育产业基地建设

　　在此次2019年体育产业基地工作会议上，《国家体育产业基地发展报告(2017-2018)》蓝皮书正式发布。王主任介绍到，2017年4月，首部《国家体育产业基地发展报告(2015-2016)》蓝皮书出版，在此基础上，装备中心继续委托专业研究机构，结合近年来产业基地建设的新成果，对截止到2018年底的36个示范基地、55家示范单位、28个示范项目开展专项调查，并在专项调查数据基础上成书。蓝皮书旨在进一步完善产业基地发展体系，尝试建立指数模型分析产业基地的发展水平、成长态势和对地区经济发展的贡献等。从成书效果来看，比较科学、客观地呈现了目前国家体育产业基地的建设成果，能够为市场主体的发展建设和相关政策研究工作提供数据、案例和实践依据。

　　加大产业聚集力度，促进体育产业基地发展

　　王主任表示，体育产业基地建设下一阶段的重点工作，还是要进一步强化、加大产业聚集的力度，包括政府政策支持，包括提供配套的服务设施，另外还要做一些动态调整。装备中心要进一步提升服务和管理水平，结合会议中各体育产业成员单位和各地体育局的信息反馈，未来将通过提高评审程序的规范性、科学性，加强理论研究和典型案例梳理，加强推广宣传等手段，进一步提高管理水平，同时也将积极建立考核机制，尽早实现国家体育产业基地的动态管理。

　　目前，三大类国家体育产业基地单位成员覆盖全国31个省区市和5个计划单列市，涉及竞赛表演、体育培训、健身休闲、体旅融合、场馆服务、用品制造、传媒科技等多个产业领域。作为体育产业“国家队”，他们将继续奋战在我国体育产业发展的一线，在行业内发挥引领示范作用，为我国体育产业发展提质增效。(华奥星空 赵雪莲）