《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022年)》概览

2016-11-03 14:25中国体育报

  由国家体育总局等7部委共同制定发布的《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022年)》,共分为4个部分,包括规划背景、总体要求、主要任务和保障措施。

  规划背景中指出,目前我国冰雪运动快速发展,但冰雪场地设施短缺,服务质量不高,与发展冰雪运动的需要不相适应,与冰雪运动发达国家存在较大差距。截至2015年底,全国共有滑冰场馆200多个,滑雪场500多座,雪道面积约3000万平方米,雪道长度约1000千米,其中约五分之四雪场的雪道面积不足5万平方米。所以加快规划建设冰雪场地设施,是提高我国冰雪竞技水平,办好2022年北京冬奥会,普及冰雪运动,实现“3亿人参与冰雪运动”的基本保障,是满足人民群众不断增长的体育需求,推动全民健身和全民健康深度融合,建设健康中国和体育强国的重要内容。

  总体要求明确了指导思想、基本原则和建设目标。提出要在2022年使全国冰雪场地设施有效供给极大提升,经济社会效益明显提高,初步形成布局合理,类型多样,基本满足需求的冰雪场地设施网络,具体指标为全国滑冰场馆数量不少于650座,其中新建不少于500座;滑雪场数量达到800座,雪道面积达到10000万平方米,雪道长度达到3500千米,其中新建滑雪场不少于240座,雪道面积不少于7000平方米,雪道长度不少于2500千米。

  为实现上述建设目标,规划提出了具体任务,即统筹规划,建设滑冰、滑雪场地,鼓励冰雪主题乐园建设。京津冀地区以冬奥会为契机,建设一批能承办高水平、综合性国际冰雪赛事的场馆;东北地区要在现有基础上扩大规模,提高质量,稳步推进冰雪场地建设;华北和西北地区重点建设一批以健身休闲为主的冰雪场地设施;西南和华东地区要因地制宜,利用区内冰雪资源修建冰雪场地;南方地区要根据经济社会发展情况建设一批滑冰场地。

  规划第四部分为保障措施。首先是加强组织领导,建立由体育部门、发展改革部门、工业和信息化部门、财政部门、住房和城乡建设部门、旅游部门牵头,相关部门参与的冰雪场地建设工作机制,及时协调解决规划落实中出现的矛盾和问题;健全投入机制,鼓励各类社会资本参与冰雪场地营建;完善土地政策,保障冰雪场地建设发展用地空间,纳入地方各级土地利用总体规划;落实优惠政策,按照现行体育场馆房产税和城镇用地使用税优惠政策,确保冰雪场地的水、电、气、热等价格不高于一般工业标准执行;抓好安全监管,做好救护设施,引导专业保险品类进入冰雪市场。

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