典型案例 | 户外运动休闲空间型体育服务综合体——日照奥林匹克水上运动公园

户外运动休闲空间型体育服务综合体——日照奥林匹克水上运动公园

　　一、基本情况

　　日照奥林匹克水上运动公园依托完善的体育配套设施，做足“水”文章，发展“体育＋”模式，不断提高体育旅游、健身休闲、运动康养品质，培育体育产业核心业态，促进产业融合发展，打造户外运动休闲空间型体育服务综合体。

日照奥林匹克水上运动公园

　　日照奥林匹克水上运动公园位于山东省日照市东港区，总面积约920万平方米，核心区面积约400万平方米，周边常住人口约12万人。日照奥林匹克水上运动公园配有全国领先、世界一流的硬件设施，世帆赛基地设有停船广场、艇库、青少年水上运动体验中心和200个船艇泊位；水上运动基地设有龙舟、摩托艇、赛艇码头、艇库、终点塔等；游泳中心主体建筑面积约3.1万平方米，包括游泳馆、跳水馆、训练馆、戏水馆和室外泳池、跳水池、广场等。日照奥林匹克水上运动公园还建有网球公园、足球公园、篮球公园及中加国际健康管理中心、陈中华太极馆、太阳广场、阳光海岸绿道等。日照奥林匹克水上运动公园举行了3届世界帆船锦标赛、5届中日韩国际大帆船赛、第十一届全运会水上运动比赛等40多项国内外重大水上运动赛事，打造了日照市“水上运动之都”城市品牌。

水上运动精彩纷呈

　　日照奥林匹克水上运动公园构建了“1＋4＋N”管理运营模式，即1家专门公司——日照市文化旅游集团有限公司；4家社会力量——日照市中健体育产业发展有限公司、安泰体育公司、日照海岸足球俱乐部有限公司、中加国际健康管理中心；N个综合体——世帆赛基地、水上运动基地、日照游泳中心、网球公园、足球公园、海之秀景区、东夷美食街、日照海洋公园等，并配有专业团队，与国有平台、企业联动，最大限度地释放发展活力。2019年，日照奥林匹克水上运动公园共接待游客约1580万人次，实现综合收入约3.4亿元，带动体育旅游消费近40亿元。以日照奥林匹克水上运动公园为载体打造的日照奥林匹克水上运动小镇入选国家级运动休闲特色小镇，荣获“中国体育旅游精品景区”。2020年，国家发展和改革委员会发文向全国推广日照奥林匹克水上运动小镇在“突出企业主体地位”方面的典型经验。

　　二、主要特点

　　日照奥林匹克水上运动公园突出企业主体地位，进行资源整合、设施建设和运营管理，并依靠社会力量办体育，探索体育服务综合体建设的“日照模式”。

　　(一)科学布局，打造多业态融合发展阵地

　　日照奥林匹克水上运动公园规划了“一核”“两环”“多板块”，并以步道、绿道、水道、车行道等对其进行分区。“一核”即公园核心区，占地面积约400万平方米，包括世帆赛基地、水上运动基地、日照游泳中心、网球公园、足球公园；“两环”即城市共享环线、海岸乐游环线；“多板块”即海上运动区、内湖运动区、游泳运动区、网球运动区、足球运动区、功能服务区。日照奥林匹克水上运动公园突出水上运动特点，开展帆船、帆板、赛艇、皮划艇、摩托艇、游泳、跳水、龙舟、滑水、垂钓等水上运动项目，以及网球、足球、篮球、自行车、轮滑等多项运动，满足不同体育需求。

　　(二)放大特色，打造“国字号”运动训练基地

　　日照市充分发挥其在地理位置、场地设施、自然环境和气候等方面的优势，打造了国家水上运动训练基地、国家沙滩排球训练基地、国家游泳跳水训练基地、国家级全民健身基地等，每年接待驻训人员超过2000人次。2020年，国家赛艇队、皮划艇队、女子水球队、女子橄榄球队等国家专业运动队在日照奥林匹克水上运动公园训练，其已成为国家水上运动训练大本营。另外，日照奥林匹克水上运动公园经常开展帆船、皮划艇、龙舟、游泳、网球、足球等项目的普及和推广活动，每年吸引约10万名爱好者参与培训。

网球公园

　　(三)以赛活城，打造品牌赛事高地

　　近年来，日照奥林匹克水上运动公园成功举行了全国游泳锦标赛、全国航海模型比赛、中国体操节、中国围棋大会、全国二青会网球比赛和帆船比赛、山东省龙舟比赛、山东省皮划艇赛艇比赛等40多项省级及以上级别的赛事活动，创新举行了中国(日照)国民休闲水上运动会，形成了“春打太极拳、夏开水运会、秋跑马拉松、冬办体操节、四季打网球、全年下围棋”的格局。2020年，日照奥林匹克水上运动公园举行了中国陆上赛艇极限挑战赛、国家赛艇皮划艇队奥运选拔赛、全国陆上赛艇“百日创纪录赛”、全国桨板锦标赛、全国皮艇球公开赛、中国橄榄球协会“赛场兵魂”挑战赛和中国网球巡回赛等重大赛事，打响了全国体育竞赛复工复产第一枪，为日照市带来了人气、商气和活力。

　　三、经验做法

　　日照奥林匹克水上运动公园突出水上运动特色，围绕“打造品牌赛事、促进全民健身、产城融合发展”重点任务，实现“体育＋”融合发展。

　　(一)做强体育旅游

　　投资建设日出东方·海之秀、日照海洋馆、日照科技文化中心及东夷美食街等配套项目，打造“一人参赛，多人旅游；一日比赛，多日停留；单人竞赛，多人消费”的体育旅游新模式。日出东方•海之秀大型跨媒体实景演出项目投资1.5亿元，填补了日照市夜间旅游项目的空白，获“亚太旅游协会金奖”等荣誉；日照海洋馆共投资7亿元，由海洋馆、四季花鸟园、海洋主题餐厅、沿街商业及无动力主题游乐设施组成。日照科技文化中心承办了2019年中国围棋大会，约6万人观赛或参赛，55个国家和地区的围棋组织的负责人“同下一盘棋”，拉动直接消费超过1亿元。

　　(二)做大体育康养

　　日照奥林匹克水上运动公园与加拿大七橡树医院合作建设的中加国际健康管理中心是中西融合、体医结合的国际化医学干预健康管理机构。中加国际健康管理中心运营四年来，已发展各类会员约7000人，在线管理超过30万人，初步建立了针对不同群体、不同环境、不同身体状况的运动处方库。2020年，建成了山东省最大的“无动力”儿童运动乐园——万平口儿童运动乐园，以及28千米阳光海岸绿道，为市民和游客送上了健康大礼包。正在建设的中华国医坛世界养生城规划面积约1150万平方米，日照市聚力打造“中医药文化旅游之都，世界健康养生圣地”。

　　(三)做新体育文化

　　体育文化创意产业是促进产业融合、提高发展能力的新兴产业。2019年10月，KOL创意产业园开园，吸引了北京字节跳动公司直播学院落户、21家网红孵化企业入驻，2020年突破60家。举行了网球文化节、围棋博览会、水上运动峰会等活动，打造了网球真人秀等节目，与山东广播电视台合资成立山东体育频道发展有限公司，开辟了丰富城市体育文化内涵和外延的新路径，促进了产业园“颜值”与“气质”提升。2020年8月，青少年足球竞赛真人秀《超球少年》在园内开拍。

　　(四)做实体育金融

　　日照安泰集团与日照银行合作发行体育联名卡，与中加国际健康管理中心、日照游泳中心联合推出“中央活力区健康日照联名卡”，逐渐形成集运动、消费、结算、理财等服务于一体的体育金融生态圈。山东省发放体育惠民券，开展“2020日照体育健康消费季”活动，网球公园、足球公园等带动日照市40多家健身俱乐部、体育场馆发放1.13亿元优惠券，有效促进了体育消费。

　　(五)做好体育扶贫

　　作为日照奥林匹克水上运动公园的服务配套设施，东夷美食街占地面积约16万平方米，集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，包括民俗客栈、特色餐饮、地方特产商铺、文化休闲及游客服务中心。2018年5月，东夷美食街正式开放，带动了渔家乐民俗旅游、游艇经营、旅游纪念品销售、餐饮服务、冲洗服务及其他旅游配套服务的发展。日照奥林匹克水上运动公园安置商户550多家，从业人数约1万人，有效解决了海滨旅游转型升级、国有企业转型、旧村改造3道难题，成为体育扶贫的典范。

　　未来，日照奥林匹克水上运动公园将围绕体育旅游、健身休闲、运动康养等工作，进一步丰富体育文化内涵、扩大外延、提高经济效益和社会效益，将水上运动等项目做大、做强、做优，形成在全国范围内具有较大影响力的特色品牌，高标准建设水上运动特色体育服务综合体，为举行山东省第25届运动会和建设全民运动健身模范市，以及促进全民健身和体育产业发展做出了巨大贡献。

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　　体育服务综合体典型案例汇编 / 国家体育总局体育经济司，国家发展和改革委员会社会发展司编. —北京：电子工业出版社，2021.2