2005年全国体育局长会议2月3日上午在北京举行，国家体育总局局长刘鹏在会上作了题为《树立和落实科学发展观，以筹备2008年奥运会为重大契机，大力推动全民健身，抓紧竞技备战，推进我国体育事业全面、协调、可持续发展》的报告。在报告中，刘鹏提出 中国体育产业近十年迅速发展。

    改革开放以来，我国体育产业进入了全面、快速发展的阶段，为国民经济增长，对拉动内需、增加就业和促进产业结构调整发挥了积极的作用。基本形成了以体育服务业为基础，体育用品制造业和销售业等多业并举，共同发展的产业布局。初步建立了以健身休闲、竞赛表演、技术培训和体育中介为主的四大类体育市场体系，构成了多元化的产业投资格局，体育产业正在成为国民经济新的增长点。

    体育无形资产的保护和开发得到进一步加强。以全运会为代表的国内重大赛事的市场开发初具规模，相关市场开发推广活动逐步展开。已经连续举办了15届的中国体育用品博览会现在已经颇具规模，每届参展企业近900家，成为规模上亚洲最大、世界第三的体育用品专业博览会。

    1994年全国体育彩票统一发行，到2004年底累计销售917亿多元，筹集公益金303亿多元，有力地支持了体育事业和国家其他公益事业，成为体育事业发展的重要资金来源。

    体育法制建设不断加强，《中华人民共和国体育法》颁布实施10年来，体育法制建设进入了一个新阶段。广大人民群众和各级体育部门认真学习、宣传、积极贯彻和执行体育法，体育法制建设得到更加重视。

    体育立法工作取得很大进展。《奥林匹克标志保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》等重要法规相继由国务院颁布实施。初步形成了以《体育法》为基本法律，有关法规、规章相配套的体育法律法规体系的基本框架。体育行政行为进一步规范化、法制化。国家体育总局对体育部门规章、规范性文件以及行政许可、非行政许可审批项目进行了全面清理。各项体育事业发展更加有章可循。

    另外，体育科技等各项工作取得新的成绩。体育科技工作受到各级体育部门的高度重视。在过去的五年中，全国体育系统的科技投入达6.9亿元人民币。在备战雅典奥运会中，直接为国家队服务的科研人员达到1500人次，总局共安排了147项科技攻关项目。科技部和国家体育总局等九部委成立了“奥运科技行动领导小组”，制定和实施了《奥运（2008）科技行动计划》，以体育运动实践为导向的科研管理体制和运行机制逐步形成，科研与实践的结合得到明显加强。体育科技基础设施有了很大改善，科技工作者队伍成长迅速，科技能力不断提高，在全民健身和运动训练实践中发挥着越来越重要的作用。

    2004年3月1日，国务院《反兴奋剂条例》正式颁布实施。中国兴奋剂检测实验室连续16年通过国际奥委会和世界反兴奋剂组织认证。我国兴奋剂控制质量管理体系通过了国际权威质量认证机构的认证，标志着我国兴奋剂控制工作已经达到国际先进水平。高水平的反兴奋剂体系确保了我国奥运代表团在两届奥运会中没有出一例阳性事件，受到国际上的高度评价，同时也为2008年奥运会反兴奋剂工作打下了坚实的基础。

    体育对外交往、宣传、教育、人才培养、干部队伍建设等方面都做了大量的工作，取得了新的成绩，为体育事业的发展做出了贡献。

    北京成功赢得2008年第29届奥运会举办权以后，党中央、国务院加大了对我国体育事业发展的支持力度，下发了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，2002年由国务院主持召开了新中国成立以来的第一次全国体育工作会议，对新时期的体育工作和筹备、备战2008年奥运会进行了全面部署。全国各省区市都召开了体育工作会议，并以党委和政府的名义下发了指导本地区体育工作和体育事业发展的文件，全国各地体育事业呈现出欣欣向荣的局面，有中国特色的社会主义体育事业蓬勃发展，前景辉煌。