全民健身计划一百问 如何认识枢纽型体育社会组织

2017-04-06 15:45中国体育报

  如何认识枢纽型体育社会组织?

  枢纽型社会组织是指由政府有关部门认定,在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务、管理工作中,在政治上发挥桥梁纽带作用、在业务上处于龙头地位、在管理上承担业务主管职能的联合性社会组织。

  这一定义强调了枢纽型社会组织的合法性和权威性,以及枢纽型社会组织的管理、指导和服务功能。其主要具有以下特性。一是代表性。一个组织能够成为枢纽型社会组织,它首先具备对同类组织的代表力。二是服务性。服务是枢纽型社会组织的基本职能,也只有具备良好的服务能力,其他社会组织才能够围绕在枢纽型社会组织周围。三是整合性。枢纽型社会组织具有较强的资源整合分配能力。四是示范性。枢纽型社会组织可以通过典型示范作用引导其他社会组织共同发展。

  枢纽型社会组织所拥有的特性使其具有以下功能。首先是联系服务功能。枢纽型社会组织具备聚合联系同类社会组织,并为其提供服务的功能。其次是资源支撑功能。枢纽型社会组织能够利用所拥有的资源优势,为其他社会组织提供资源支撑。再次是沟通反映功能。枢纽型社会组织作为代表性组织,能够代表特定社会组织群,加强与政府、其他组织等主体之间的沟通协调,反映情况、表达诉求。

  目前,具有枢纽型体育社会组织特征主要有以下三种组织类型。

  一是各级体育总会。体育总会作为联合性社会组织,主要是通过示范、引导和服务带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动。

  二是全国性体育单项协会。全国性单项体育协会具备枢纽型社会组织特征功能,作为具有广泛代表性、专业性和权威性的运动项目领域的社团法人,是管理运动项目普及与提高的全国性自律机构,主要负责团结联系全国的运动项目的组织及个人的力量,推广项目,制定行业标准,发展完善运动项目竞赛体系,同时也是代表中国参加国际体育单项组织的唯一合法机构。通过积极发挥全国性体育社会组织在开展全民健身活动、提供专业指导服务等方面的龙头示范作用,普及开展活动。(上)

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