北体大社会体育系主任张健：区域体育规划与实施

　　(中国体育产业信息网讯 闫金娥)关于区域体育的规划与实施，北京体育大学社会体育系主任、有“中国横渡第一人”美誉的张健在卢龙首届全民健身户外体验大会上进行了专题演讲，分享其30多年体育赛事和体育执行的感受，他谈到因为现在全国各地区都在做体育规划，他见过并参与很多城市的体育规划，并协助制作过一些相关体育规划，也做过一些评审专家，在规划过程中的感想和问题，他希望从区域体育规划的背景、本质、原则、内容和如何实施这几方面与大家分享。

　　区域体育规划背景

　　首先是国家背景，在座的很多专家理解的比我还深，从国家层面来说，我国到了体育产业该爆发的时候了，那我从四个方面来说：

　　1. 国外有模式。目前中国的供给侧结构改革已经进入新常态，新常态的一个原因就是我们在改革之初，中国比西方国家什么都落后，所以跟着外国学就可以了，但是到目前为止，我们的互联网，高铁，航天等很多方面已经与国外持平，甚至开始超过国外，与国外已经没有什么可学习的了。但体育不是，我国改革开放三十年，唯一没有改革开放的是体育，所以体育与欧美学习其先进模式，是完全没有问题的，在美国，美国体育产业是其好莱坞电影文化产的7倍，是美国汽车制造的2倍，美国户外产值为6040亿美元。世界上体育产业占GDP最高的是奥利地，它的体育占他国民生产总值6%多，韩国是4%，瑞士是3.7%，美国是3%，而中国是0.6%，在这0.6%中，其中80%还是制造业，20%是服务业，在欧美等发达国家，它们的服务业占80%，制造业是20%，也就是说我们国家的体育本体产业才刚刚开始。

　　2. 市场有需求。体育现在已经成为一种生活方式，是一种时尚的表现。张健老师调侃着说道“过去老板的形象如我现在一样，都是大腹便便，穿着西服，戴着金表，现在老板的形象也都有所改变，比如，万科的老总郁亮喜欢骑行，苗兰生喜欢篮球，张朝阳喜欢跑步，很多的高端人士、MBA老板都将体育作为时尚的代表，还比如我弟弟的老婆是空姐，以前从未看到她爱好体育，现在参加北马，跑完还接着上飞机工作，马拉松爱好者人数逐渐上升，广场舞爱好者人数甚至快1亿，这都说明现在体育已经成为一种生活方式。所以现在市场需求很大。”

　　3. 国家有政策。从国家发布的46号文件，85号文件，以及旅游体育融合发展的文件，中医药发展的文件，包括8月23日健康工作大会等等，国家对于大众健康，全民健身，以及如何发展出了一系列的文件和配套的设施。

　　4. 资本有流入。社会资本和体育精英队体育市场的虎视眈眈，而且很多企业已经开始有所行动，比如万达，阿里巴巴，乐视、百度，大的企业都开始介入体育产业，大量的资金流入。体育市场的发展很迅猛!

　　其次，是区域背景，要做区域体育，必须关注区域背景。

　　1. 区域经济发展的层面应该充分考虑区域经济发展状况和结构，比如东部发达地区和西部的贫困县做规划是不太一样的。

　　2. 挖掘地区地理历史优势，比如卢龙县拥有甘薯、核桃，那么竞技体育结合本地地理历史特色，打造原创体育运动。

　　3. 挖掘区域特色的历史、文化优势，深度融合。

　　4. 当然，还要关注区域体育发展的现状，体育发展的实际，考虑政府的重视程度、体育场馆设施、大众的参与度、赛事的举办能力、运动项目的发展情况、体育产业的发展现状等。过去的发展要和未来结合。

　　区域体育规划本质

　　文化的本质方面是演出，比如G20会议上张艺谋所导演的水上芭蕾表演，而体育的本质是运动项目，做规划一定要以运动项目为载体，运动项目赋予很多内涵，比如版权产业，王健林买了铁三，落户厦门，这个项目拿到厦门去办比赛，当地政府是要付款给万达版权方的。体育是情感，情感越深，价值越大，但对于我不喜欢足球运动的人来说，可能高价的足球赛事票价值也并不大。体育是教育，比如家长分别开着宝马和自行车送孩子去上篮球课，差别会很大，但是当换上篮球服，他们是平等的了。体育是时尚与娱乐和健康。

　　赋予运动项目文化内涵，产生体育内容和平台。内容包括赛事、裁判、竞赛、培训等。体育本身是内容，平台指的是投融资平台，媒体传播平台，互联网平台。前期我们都说平台过剩，但是内容缺乏，大公司都会去买国外体育IP，例如这几年国内马拉松比赛如雨后春笋般大量增加，因为公众有体育需求，但缺乏体育项目内容，使得马拉松成为目前国内体育大热项目。所以国内体育专业类大学应主要在制作体育内容方面，利用内容与平台相结合发展。

　　体育运动项目的解构与建构，例如韩国将国内各类跆拳道相结合进行解构和建构，然后推向世界，成为奥运会项目。与此相反的是我国的武术项目，国内武术项目种类繁多，要想向世界推广就要整理武术文化，形成一种适合向外推广的体育项目。解构和建构体育项目，要对体育项目进行研发，要符合体育规则，符合旅游的规律。解构与建构不仅是体育文化产业产品创新的法宝, 也是打造情感旅游产品的工具。还是根本上解决文化传承问题的思维工具。

　　体育产业有14个行业，一个体育项目要按照这14个业态去进行发展。

　　一个体育项目的发展要以它的文化内涵、内容为基础，将其进行解构和建构，按照这些业态进行综合性研发来推动体育产业的发展。

　　区域体育规划原则

　　1. 市场导向原则。以市场为导向，运用多种方法结合的市场分析，进行具体而实在的市场调查，分析潜在的市场需求，具有发展引导潮流的市场前瞻性，培育目光远大的市场，发展有别于业态导向和国家基地导向。

　　2.强化唯一特色原则：从引进申办到原创推广转化，结合当地的地理历史文化特色，在“人无我有、人有我优、人优我特”的基础上强化唯一特色，要打造唯一运动体验旅游目的地。

　　3.层次兼顾原则：打造本地体育运动文化，体育项目形成了一整套的参与系统，包括多样的健身方式，建立健全的俱乐部体系，相关的体育产品销售水平较高，群众运动水平有所提高，这就形成了以整套的体育文化。形成本区亮点，将当地特色产业链与体育运动相结合，形成本区独有特色。

　　区域体育规划内容

　　(1)竞赛：体育的最终表现形式是竞赛。打造一个赛事，通过媒体传播，通过参赛运动员传播，通过大众传播，提高知名度。结合该区域的自然资源、厚重的历史文化资源，打造该区域唯一的、不可复制的原创体育赛事。赛事是区域体育规划的核心内容，成功的赛事有效带动城市多元化发展，落实五大发展理念，提升城市品牌影响力、促进地方经济发展等。体育赛事要具有持久性，通过长时间的发展来形成自身特有的体育文化。

　　(2)教育培训：体育具有教育培训的功能。规划赛事，要规划培训，发展多项目专业体育培训机构、学校，提高体育培训市场的专业化水平，增强青少年体育爱好的和运动技能的培养，规划打造体育体验旅游线，将当地文化与体育运动相结合。

　　(3)运动体验旅游：运动体育旅游发展兴起，旅游发展从观光游到休闲游到运动体验旅游，很多旅游学院在科目上设置了体育旅游，这也充分说明体验旅游也将会成为旅游的发展方向之一。依托赛事平台，以赛事的线路为基础，结合区域的自然、人文科学设计规划运动体验旅游线路;在运动体验旅游线路沿途建立及餐饮、住宿、健身、休闲为一体的带有本区域特色的时尚运动旅游体验基地。

　　(4)运动主题公园：建造运动主题公园，将赛事、运动体验旅游路线和当地的区域地理历史特色相结合，打造具有特色的运动主题公园。户外运动旅游线比较适合体力较好的人，但亲子家庭可以选择运动主题公园，体验主题公园的乐趣。

　　(5)运动IP标准化：原创IP 及产业链标准化，目前国内缺乏对于“体育规划资质”，“体育自主知识产权”等专业的相关文件，这些都是管理问题中的一些需要补充的漏洞，要尽早的补充。一个优质IP的成功打造和开发，能带来巨大的市场。从场馆票务经营、版权营销、体育明星运营，到赛事衍生品的开发和运营都大有文章可做。而这一切在现下互联网平台上，将变幻出更多玩法。

　　(6)运动文化：借由丰富多彩的推广活动，声势浩大的赛事宣传，迅速推动项目成熟并扩大知名度，形成深入人心骨髓的一种习惯性力量，吸引当地及周边群众广泛参与，强化项目可持续发展的推动力。 棒球是美国运动文化、橄榄球是新西兰运动文化、足球是巴西运动文化、跆拳道是韩国运动文化、什么代表中国运动文化?

　　区域体育规划实施

　　公共服务事业是指养老、医疗、教育等，体育属于非必需公共服务事业。体育要充分利用政策，国家每年都有文化产业引导金和体育产业引导金用来扶持优秀的体育项目发展。

　　目前国内的短板是缺乏非盈利体育组织。大力发展非盈利体育组织，非盈利体育组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金，但收入和支出都要受到限制。比如香港马会、美国男孩女孩俱乐部是非盈利体育组织(香港马会一年盈利几百亿港币，美国男孩女孩俱乐部每年盈利200多亿美金)。通过大力发展非盈利体育组织的功能推动体育事业发展。

　　通过体育产业去发展，确定运动项目，内容要符合实际落到实处，扶持政策要落实到位，要组建专业的团队以保证体育产业的发展。

　　形成体育产业网。以前称之为体育产业链，但目前的发展应改为体育产业网，以项目为核心，加上各类业态，政府扶持政策，公共服务，娱乐文化内涵，形成区域体育产业网促进体育产业发展。

　　当然这要做到内容要实际：确定区域体育运动项目、做好区域体育产业标准化建设、做实十四个体育行业发展;政策要到位：区域体育产业发展要有好的政策做保障，政策需落实到位，以保证体育产业的发展;团队要组建：区域体育产业发展需要组建专业的团队，引进区域体育发展的团队来发展体育产业。

　　在最后区域体育规划的实施步骤要以赛事为切入点，聚焦媒体，提升赛事知名度，建立赛事传播渠道，打造高水平、泛参与、大影响的体育赛事，建立运动IP，打造拥有自主知识产权的区域原创体育运动.提高知名度。然后，以点切入，依据区域自然、地理、历史、文化资源优势，结合属地体育发展现状，打造该区域最适合、最易落地的体育产业。最后，以前面所说的以网络为形式发展14个体育项目业态发展体育产业网。依据区域自然、地理、历史、文化资源优势，结合属地体育发展现状，逐步延伸体育产业，逐步扩大网络范围。