全力发展体育事业 奋力建设体育强省——新时代河北体育工作取得新成就

2022-07-19 08:24中国体育报

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,从国家强盛、民族复兴的战略高度重视体育发展,提出了一系列新理念新思想新战略。河北体育系统坚持以习近平总书记关于体育工作的重要指示精神为根本遵循,全力发展体育事业,主动融入经济社会发展大局,全面推进群众体育、竞技体育、体育产业等各方面协调发展,东京奥运会取得6金2银3铜历史最好成绩,北京冬奥会参赛人数、参赛项目和参赛成绩实现新突破,全省参与冰雪运动群众超过3000万人,体育公共服务水平显著提升,体育产业快速发展,体育改革不断深化,开创了新时代河北体育事业新局面。

  北京冬奥会开启河北冬季项目新纪元。抢抓筹办北京冬奥会重大历史机遇,冬季项目在无机构、无队伍、无教练、无专业训练场地的情况下,从零起步、快速发展,以打破常规的勇气和做法,用最快速度组建队伍,用最优条件提供保障,用最短时间提升实力,用最大力度向国家队输送。在北京冬奥会上,河北省8名运动员参加5个大项、7个分项、17个小项比赛,获得1个第4名、2个第5名和15个完赛成绩,参赛项目列全国第三、参赛人数列第六、参赛成绩列第八,参赛人数、参赛项目、参赛成绩实现历史性突破。花样滑冰团体赛、冬季两项混合接力、越野滑雪男子双追逐,刷新我国冬奥会历史最好成绩,为“参赛出彩、全项参赛”目标作出了河北贡献。单板滑雪女子U型场地第四名,创造河北冬奥会历史最好成绩。同时,精心服务保障张家口赛区中国代表团各项参赛工作,国家体育总局向省委省政府致感谢信评价“为国家队创造历史佳绩提供了坚强保障,发挥了不可替代的作用。”在2022年4月8日北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上,河北省体育局荣获“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”,是全国唯一获此殊荣的省级体育局。

  东京奥运会创造河北历史最好成绩。不断完善竞技体育人才选拔、培养机制,坚持精细备战、精准保障,恶补体能短板,强化科技助力,打造了一支能征善战、作风优良的高水平运动队伍和管理人员、保障人员队伍。在东京奥运会上,河北省13名运动员、5名教练员入选东京奥运会中国体育代表团,在射击、游泳(跳水)、田径、乒乓球等项目中获得6金2银3铜,以中国体育代表团3%的人数贡献了15.8%的金牌和12.5%的奖牌,金牌数、奖牌数历史性进入全国前三,历史性进入全国第一梯队,实现了质的飞跃。6枚金牌占到了前9届金牌总和(8枚)的75%,结束了河北连续两届奥运会没有金牌的历史,创造了河北历届奥运会最好成绩。其中,李冰洁打破1项世界纪录、两度刷新亚洲纪录;杨皓然打破1项奥运会纪录;巩立姣获得女子铅球冠军,实现了我国奥运会田赛项目金牌“零的突破”。2021年12月27日,中国奥委会授予保定“奥运冠军之城”纪念奖杯,是全国首个获得该荣誉的城市。国家体育总局向省委省政府致感谢信评价“开创了河北体育新的历史,为中国体育代表团取得优异成绩作出卓越贡献。”

  陕西全运会实现运动成绩与精神文明双丰收。获得15金13银16铜,游泳、乒乓球、射击、铁人三项等项目形成集团优势。群众体育比赛类项目获得4金8银7铜,展演类项目获得1个一等奖、11个二等奖、6个三等奖,成绩全面超上届。兴奋剂、赛风赛纪、疫情防控“问题零发生”,被全运会组委会授予“体育道德风尚奖”,实现了运动成绩和精神文明双丰收。

  冰雪运动成为河北人民特色生活。深入贯彻习近平总书记“带动三亿人参与冰雪运动”重要指示精神,全面深化群众性冰雪运动,提出“北京冬奥会前全省3000万人参与冰雪运动”目标,打造了党政有力组织、社会广泛支持、群众积极参与的冰雪运动蓬勃发展新格局,2021年12月18日人民日报头版刊登《河北冰雪运动走入寻常百姓家》,2022年3月《红旗文稿》以《让冰雪运动成为人民群众特色生活》为题介绍了河北做法。冰雪运动会成为品牌赛事。在全国首创冰雪运动会分层办赛、逐级推动新模式,2019年至2021年连续成功举办三届河北省冰雪运动会,项目设置、参与人数、竞赛水平、社会影响力等逐年大幅提高。据中国人民大学中国调查与数据中心统计显示,截至2021年12月31日,全省参与冰雪运动群众达3479万人,参与率达46.6%。冰雪运动场馆设施水平跃居全国前列。在全国率先实现县县都有滑冰馆,室内滑冰馆有212座,其中标准冰面滑冰馆22座,冰面总面积13.5万平方米,总量居全国首位。滑雪场馆62座,规模和品质居全国首位。群众参与冰雪运动热情空前高涨。针对在校学生,持续推进冰雪运动进校园,编写中小学《冰雪运动》普及读物,填补了国内空白。全省16515所学校举办了校园冰雪赛事活动,带动了1500多万名学生参与冰雪运动,河北校园冬奥文化氛围越来越浓厚。针对城市居民,全省所有4502个社区举办了冰雪运动会,在公园、商场、企业门店打造超过12700处冰雪运动体验区。针对农村群众,广泛开展“冰雪大篷车”百城千乡万村巡回体验活动,走遍所有乡镇、走进16000余个行政村,形成“上午赶大集、下午进学校、双休日进社区”基层冰雪推广新模式。冰雪运动协会实现全覆盖。建设省市县三级冰雪运动协会216个,达到县县都有县级冰雪运动协会的目标,协会数量、会员规模、工作覆盖面位居全国首位,省冰雪运动协会被国家体育总局授予全国群众体育先进集体。此外,河北在全国率先出台大众滑雪、大众滑冰地方等级标准,连续三年全国唯一发布《冰雪活动蓝皮书》,牵头制定了单板滑雪社会体育指导员国家职业资格《培训大纲》和《考试实施细则》,填补了国内空白,带动越来越多的群众走向冰场、走向雪场,探索出了一条具有河北特色的冰雪运动发展之路。

  国家冬季项目三大训练基地落户河北。围绕服务国家冬奥备战,建成国家河北承德体育训练基地、河北涞源国家跳台滑雪训练科研基地、崇礼高原国家综合训练基地等国家冬季项目三大世界级训练基地。三大训练基地可开展冬季两项、冰壶、冰球、滑冰、滑雪等5大项、12个分项的训练,能够实现冬奥会近80%设项的训练和比赛。承德基地7.5公里越野滑雪赛道难度标准超过冬奥会崇礼比赛场地,2.5公里气膜工程是全国最长的四季“陆地雪洞”;涞源基地建有世界最大跳台滑雪群、世界最大国内首座跳台滑雪专用风洞;崇礼基地拥有世界第一个符合冬奥会标准的全尺寸室内U型池赛道,能够实现四季训练和比赛。三大基地的建成,标志着国家队拥有了属于自己的高标准训练场地,实现了在国内的全项目四季训练,显著提升了冬季项目的科研训练一体化应用能力。在北京冬奥会上,三大基地成为了中国体育代表团张家口赛区出征冬奥会的“桥头堡”,崇礼长城岭基地成为了赛时张家口赛区的“保障营”,为国家队安全顺利高效开展隔离式训练和备战参赛提供了坚强有力的支撑。北京冬奥会的4金1银1铜,东京奥运会的5金2铜,来自三大基地驻训队伍,为实现“办赛精彩,参赛出彩”目标作出了突出贡献。同时,三大训练基地加上冬奥会场馆,河北已成为全国乃至世界上硬件设施最完备、基础功能最齐全、综合条件最优质的冬季项目训练基地集聚区之一,为冰雪竞技水平提升和群众性冰雪运动普及发展提供了有力支撑。

  全民健身公共服务体系日益完善。认真落实全民健身国家战略和健康中国战略,出台《河北省全民健身条例》,群众“六个身边”工程建设取得扎实成效。体育健身场地设施大幅增加。滚动实施民生工程,建设体育设施超过两万处,实现市级“五个一”工程、县级“3+X”工程、城市社区15分钟健身圈、行政村农民体育健身工程全覆盖。建成体育生活化示范街道(乡镇)298个,体育生活化示范社区(村)2215个,各类体育场地设施16.43万个,人均体育场地面积达到了2.3平方米,基本构成了省、市、县、乡、村五级全民健身设施网络。场地设施智慧化改造升级加速推进,智慧化健身步道、智慧化场馆数量逐年增加,为群众提供了更加便利、科学、安全、灵活、无障碍的健身场地设施,形成了布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。全民健身组织网络基本形成。体育社会组织管理更加规范。完成省级体育社会组织脱钩改革工作,全省体育协会数量大幅增加,县级以上体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会覆盖率达到100%,80%以上的城市街道、农村乡镇建有体育组织,民间体育组织、网络体育组织、广场舞健身队伍等草根健身组织蓬勃涌现,每万人体育社会组织数达到0.64个。全民健身赛事活动丰富多彩。县级以上全民健身活动实现全覆盖,活动组织从政府组织向依托社会、全民参与转变,活动形式从大型展示活动向就近就便、小型多样转变,参加人群从少数固定集中到大众日常分散转变,活动内容从传统单一向多样时尚转变。打造“一地一品”全民健身品牌活动,沧州武术、邯郸太极、衡水马拉松等影响力日益增强,形成“一市多品”“一县一品”格局。健身与健康融合发展。作为全国唯一“健身与健康融合中心”试点省,建成115家融合中心,形成了以体质检测、运动健身指导、慢性病运动干预等多元服务为内容的体医融合河北模式。

  体教融合走在全国前列。在全国率先出台省级《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》,以建立全方位体育育人机制为根本,深化体校改革,后备人才基础不断加强,青少年赛事蓬勃开展,全国青少年体育工作会议作典型发言,国家体育总局首个体教融合片区推进会在河北省保定市召开。持续深化体校改革,盘活资源,促进共建共享。率先将省游泳跳水训练基地与保定市政府共建青少年体育训练中心。保定市依托普通中小学建立县级体校,实行“一套人马、两块牌子”,22个县(市、区)已经成立体教融合新型体校251所(其中36所冰雪运动体校),为建立县域青少年体育训练中心提供了范例。建立健全体育特长生“一条龙”人才培养体系,支持有影响力的示范性学校带头扩大体育特长生招生规模,满足更多学生体育学习的需求,引导更多家长支持孩子参与体育训练。由小学、初中、高中组成对口升学单位,铺平体育特长学生的成长道路。保定市青年路幼儿园、邢台市马路街小学、衡水中学、河北环境工程学院等,“让最好的学校,办最好的体育”成为引领体教融合发展的新风尚。通过“省校联办”“市队校办”等支持大中小学建设了一批运动队,为优秀体育人才成长创造了条件。支持社会力量参与体教融合,强化体校功能,采取多种模式与中小学校结合、与社会体育组织合作,统筹整合体校、学校、社会体育场地资源和教师、教练等人力资源,以体教融合模式构建开放、共享、协同的青少年体育训练中心。保定市竞秀区乐凯小学曾培养输送了钱红、郭晶晶等奥运冠军,率先成立青少年体育俱乐部。石家庄市和平西路小学将社会俱乐部引进校园,让专业教练员指导运动队训练,培养出著名乒乓球运动员孙颖莎。范晔体操俱乐部先后与9个知名幼儿园和1所小学开展快乐体操教学,培训孩子1500多名。三河市政府投入570万购买冰雪培训项目社会服务,对所有中小学生开展滑冰培训。

  体育产业提档升级。全力打造涵盖场地服务、冰雪建筑、装备制造、装备销售和租赁、冰雪旅游、竞赛表演、教育培训的全产业链,体育产业发展迅猛、提档升级。2020年,全省体育产业总产出1654.42亿元,产业增加值581.83亿元,体育产业增加值占全省地区生产总值的比重达到1.61%,体育市场主体3.3万家,规模以上企业318家,从业人数达到27.5万人,规模居全国前列。打造发展平台。2020至2021年连续举办两届“河北体育产业创新创业大赛”,是国内首个省级体育产业创新创业大赛。牵头谋划实施“京张全季体育旅游嘉年华”,整合京张两地体育旅游资源,发布49项体育品牌赛事及活动,推出张家口四季冰雪邀请赛以及主题旅游线路、体育研学目的地,叫响“京张全季体育旅游嘉年华”品牌,推进京张文化体育旅游带建设。培育体育产业品牌。河北省共有国家体育产业示范基地4个,国家体育产业示范单位3个,国家体育产业示范项目1个。截至2021年底,全省体育产业示范基地(单位、项目)达127个,崇礼滑雪旅游度假地、涞源滑雪旅游度假地获批首批国家级滑雪旅游度假地。促进体育消费提质升级。张家口市、秦皇岛市被体育总局列为国家体育消费试点城市;编制《河北省冰雪产业蓝皮书(2019)》,是国内首部对省域冰雪产业进行全面研究梳理的专项研究报告;出台《河北省体育局关于大力发展新业态新模式促进体育消费的实施意见》,为全国首个省级引领新型体育消费的政策文件。2019年起,实施体育消费补贴政策,每年安排专项资金1500万元,用于发放体育消费券,降低群众体育消费成本,激发群众健身热情,繁荣体育消费市场。

  撰文 张 浩

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