广西弹响体育强区建设协奏曲

2022-08-04 08:45中国体育报

  党的十八大以来,广西体育战线深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述,坚持新发展理念,深化体育体制改革,全民健身、竞技体育、体育产业、重大赛事等各方面取得了重大进步和突破,体育综合实力和影响有了较大提升,一曲体育强区建设的协奏曲正在八桂大地弹响。

  体育改革创新深入推进

  近日,广西壮族自治区多部门联合印发《关于全区大中小学校设置体育教练员专业技术岗位的实施办法》,正式启动了“万名教练员培养计划”。按照该计划,“十四五”期间,广西将为大中小学校多渠道培养1万名教练员。此举将为深化体教融合、拓宽优秀运动队退役运动员职业转型发展通道注入强大动力,进一步夯实体育强区建设的基础。

  这是广西深入推进体育改革创新的一个缩影。

  2021年10月,国家体育总局出台《“十四五”体育发展规划》,明确提出“支持广西建设新时代体育高质量发展改革创新试验区”,这是全国唯一的体育高质量发展改革创新试验区。

  改革是引领发展的第一动力。“十三五”时期,广西体育领域出台实施88项重要制度及文件,覆盖体育工作全领域,比“十二五”时期多48项。2019年自治区党委、政府出台实施新时代全国首个省级体育体制机制改革文件《关于深化体育体制机制改革发展的若干意见》,2020年自治区政府印发实施《广西体育强区建设行动实施方案》。2021年,广西制定实施重大体育政策文件近30份,其中高质量完成2项自治区重点改革任务,即自治区政府出台《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的实施意见》;联合教育厅印发《关于印发深化体教融合 促进广西青少年健康发展实施意见的通知》,建立自治区青少年体育工作厅际联席会议制度,有15个自治区部门作为成员单位。开展自治区、市、县三级体育设施建设用地规划编制,推动体育用地纳入各级国土空间规划,已有9个市、31个县(市)完成规划编制。联合自治区党委编办、财政厅、人力资源社会保障厅印发《广西竞技体育运动发展中心实行人员总量管理实施办法》,首创建立自治区体育局7个运动发展中心人员总量管理新机制,人员编制、岗位设置、人员招聘实行统一管理,探索对运动发展中心奖励性绩效分配进行特殊管理,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制和动态调整机制,优化资源配置,进一步激励各运动发展中心“争金夺牌”等工作的积极性和创造性。

  不断完善的顶层设计,为推动广西群众体育、竞技体育、体育产业的协调发展注入了强大动力。

  竞技体育打赢翻身仗

  今年6月17日,在卡塔尔举行的第9届亚洲体操锦标赛暨2022年世界体操锦标赛资格赛团体决赛中,中国男女队双双夺冠,提前锁定2022年世锦赛团体赛资格。代表中国队出战的广西3名选手兰星宇、胡旭威、韦筱圆在比赛中均有亮眼表现,助力团队夺得冠军。次日,在单项决赛中,兰星宇、韦筱圆又分别在男子吊环、女子高低杠项目中为中国队夺得金牌。

  2021年,广西体操健儿在赛场上写下惊艳的一笔:在第十四届全运会上,取得3金1银1铜;在随后举行的第50届世界体操锦标赛上勇夺4金,助力中国队打破上届金牌荒,并创造12年来近9届世锦赛的最好成绩,为中国队以5金登顶本届赛事金牌榜立下功劳。特别是胡旭威在双杠、单杠决赛中,两次战胜日本奥运冠军桥本大辉,成为本届世锦赛“双冠王”。

  一如体操项目的强势复兴,广西竞技体育也打了一个漂亮的翻身仗。在第十四届全运会上,广西代表团取得7枚金牌、7枚银牌、8枚铜牌、40个第四至第八名的优异成绩,整体成绩较最近两届大幅提升,金、银、铜牌数均是2013年第十二届以来最多,成绩总分531分是广西参加全运会历史最高的一届,金牌全国排位由上届的第28位升至第19位,提升幅度全国第一。时隔56年,17岁的韦筱圆继王维俭之后再次为广西取得全运会体操女子个人全能金牌。

  全民健身涌动八桂大地

  近日,广西“奔跑吧·少年”中小学体育系列校际联赛总决赛结束。通过线上+线下的方式,设置象棋、街舞、跳绳、田径、篮球、乒乓球6个项目,全区共有77所学校、4600余人次参与,这场运动盛会点燃了孩子们的体育激情与梦想。

  党的十八大以来,广西开展了全民健身和全民健康深度融合探索,着力推动包括南宁市在内的18个试点市县建设,国家体育总局将广西做法向全国发文推广。

  聚焦群众“健身难”“健身贵”问题,广西不断加大体育场地和设施供给力度。2016年以来,广西建设了超过5000个体育场地和设施。截至2021年底,自治区人均体育场地面积达2.16平方米,缓解了群众“去哪儿健身”的问题。自治区行政村农民体育健身工程覆盖率100%、城市社区“15分钟健身圈”覆盖率达100%、各级公共体育设施免费或低收费开放率达100%。

  与此同时,广西建立健全区、市、县三级联动办赛机制,全区实现周周有比赛、月月有大型群众赛事。2019年,全区举办1088项重大群众赛事活动,全区马拉松赛从2015年的1场迅速跃升到2019年的30场,成为全国举办马拉松增幅最大的省份。2020年,结合新冠肺炎疫情防控政策,广西创新举办“壮族三月三·民族体育炫”线上系列体育赛事活动,浏览、观看和参与的总人数超1.19亿人次。日益丰富的赛事活动不断激发群众健身的热情,截至2020年底,全区经常参加体育锻炼的人数达1960.46万人,比例达到39.8%。

  体育产业乘风破浪前行

  6年前,广西旅发南国体育投资集团有限公司是一家只有10余名员工、步履蹒跚的小企业,如今已华丽蝶变为一家拥有5家子公司、近百名员工的集团公司。6年来,公司营收增长10倍,净利润增长9倍,资产总额增长99倍。该公司的高速成长正是得益于广西体育产业的蓬勃发展。

  近年来,广西出台实施了12项体育产业方面的重大规划和政策文件,启动编制城乡体育设施专项规划,推动体育用地纳入国土空间规划。广西获得国家体育总局批复,成为国家体育旅游示范区创建省份之一。“十三五”期间,全区共获评国家体育产业基地、中国体育旅游精品项目等63个(次)“国字号”体育产业、体育旅游示范(精品)项目,命名自治区级体育综合体、体育产业基地、体育旅游示范基地等175个。围绕“绿色生态运动就在广西”的主题,创新举办中国—东盟体育旅游活力月、中国—东盟体育旅游博览会等重大体旅融合品牌活动。

  重大体育产业项目纷纷落地。广西体育产业城—五象博盟中心、东盟李宁中心、南宁市三塘智力运动综合体等一批投资均超10亿元的重大项目已开工建设。产业营商环境不断优化,自治区体育局与自治区农村信用联社联合创建了全国首家“健康运动产业发展主题银行”,为体育企业创新提供“稳体贷”“固体贷”“赛事贷”等金融信贷产品,重点破解体育企业融资难题。成功争取到北部湾经济区范围内符合条件的11大类鼓励类产业体育企业享受9%企业所得税,是全国体育企业享受的最优惠税收政策,助推体育产业高质量发展。

  “十三五”期间,“环广西”公路自行车世界巡回赛、“中国杯”国际足球锦标赛、苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛、世界沙滩排球巡回赛、漂流世界杯、城市围棋联赛等一批国际顶级赛事先后落户广西。 据统计,2016-2019年全区每年举(承)办自治区级以上重大体育赛事超过250项,其中国际级体育赛事在50项左右,使广西一跃成为面向世界,特别是东盟的重要区域赛事中心。火热的赛事,不但使群众在家门口就能欣赏到高水平体育赛事,也推动了体育产业的蓬勃发展。

  2021年,经国务院批准,第一届全国学生(青年)运动会将于2023年在广西举办,这将是广西承办的首个大型综合性运动会,目前筹办工作正紧锣密鼓进行。以承办此次盛会为契机,广西正加快推进“场馆设施保障体系”“教练员、运动员选拔和培养体系”“青少年体育后备人才基层体校培养体系”“体能科医心理等复合型科学训练体系”“运动员教练员激励约束体系”“与国家体育总局等合作共建高水平运动队体系”等六大体系建设工作。可以预见,此次盛会的举办将进一步推动广西群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。

  2020年6月出台的《广西体育强区建设行动实施方案》明确提出,广西将用15年时间实现“基本建成体育综合实力强、在国际国内有影响力的体育强区”目标。到2025年,全区体育产业总规模超过1000亿元。

  撰文/ 钟文昌 玉智威

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