《云南省体育发展“十三五”规划》解读（下）

　　《云南省体育发展“十三五”规划》中对足球改革发展提出了目标。《规划》指出，在未来几年内力争本土俱乐部实现冲甲目标；力争国家足球训练基地落户云南。提升“一带一路·七彩云南国际足球公开邀请赛”办赛层次和规模，打造全省业余足球联赛品牌。推进“云南省青少年足球训练基地”建设项目落地。同时，要在省级体彩公益金中每年安排3000万元足球专项经费基础上，推动建立全省足球发展基金，完善投入机制。积极申办足球世界杯亚洲区12强外围赛中国队主场，推动中国足球事业发展。

　　在体育重点领域改革方面，《规划》明确体育行政管理部门职能要进一步转变，推进各级体育行政部门由事务管办型向政务服务型转变。理清权力边界，减少审批事项，放宽市场准入，实施“负面清单”管理模式，加强事中事后监管。研究制定体育工作综合评价体系。

　　《规划》提出，要探索职业体育发展路径。以足球协会为先导推动各级各类体育协会改革，同步推进网球、高尔夫等项目职业化发展的改革试点，鼓励、扶持具备条件的运动项目向职业化发展。培育和引进“三大球”等群众喜爱的职业体育队伍和赛事落户云南。鼓励创建职业体育俱乐部，推动形成职业联盟，拓宽职业体育发展渠道。

　　竞技体育方面，《规划》提出，要优化竞技体育项目结构。综合评估竞技体育项目发展潜力和价值，强化优势项目，恢复新建参与率高的项目，调整淘汰薄弱项目，全面优化竞技体育项目结构，重点发展符合云南实际，具有云南地域特色和优势的体育项目。对接“冰雪运动南展西扩”战略，打造云南冰雪短道速滑项目，力争成为2022年北京冬奥会云南省新的夺牌点。

　　在青少年体育方面，《规划》提出，要加强部门协同，推动青少年体育活动场地设施建设，在部分州市推行体育公共设施向学生免费开放的试点工作。推进青少年校园足球发展。组织参加全国青少年“未来之星”阳光体育大会，引导青少年广泛开展体育运动。争取各地政府把青少年体育评价指标纳入经济社会发展规划，将学校体育工作列入政府政绩考核指标。省级体育经费加大对青少年体育工作的投入，各地原则上用于青少年体育的经费不低于总量的25%。

　　同时，要与云南省教育厅协同构建小、中、大学相互衔接的训练体系，形成校园三级体育后备人才培养网络。在全省开展青少年训练“一县一品牌”活动，命名“十强县”和10个精品县，促进县级恢复青少年体校训练工作。依托州市体校建设青少年校外体育活动中心8个。每年组织省级青少年体育竞赛不少于20项次，各州市向省级运动队输送高水平运动员不少于50人。加大青少年体育训练工作管训力度，每年培训州市体校教练员、中小学校长不少于200人。支持各州、市体育运动学校创建国家级高水平体育后备人才基地，培养高质量的体育后备人才。