广西体育局：实施六大提质提效工程 推动体育高质量发展

　　“十四五”开局之年，广西体育局结合党史学习教育，聚焦“办文、办会、办事”“服务发展、服务决策、服务落实”工作，实施六大提质提效工程，加快推进机关运转制度化、规范化建设，全力推动中央和自治区各项决策部署在局系统落地见效，服务保障广西体育“十四五”开好局、起好步，推动体育高质量发展。　　  

　　提质提效 抓改革加速度　　  

　　实施公文办理提质提效工程，在“快”字上提质提效。规范办文流程，规范上级、平级来文、内部来文、机要密件、信访件签收和办理，实行公文限时办结制，一般文件不超过2个工作日，特殊文件不超过5个工作日；急件不超过1个工作日，特急件随到随办。今年1-8月，呈办上级和各单位来文3945件。开展专题行动以来，实现急件不过夜，文件均按时限办结，促进了各项工作得到及时有效地落实。针对局系统发文存在错字、漏字、公文格式不规范等问题，实行牵头处室“1+2”审核、办公室“2+1”审核模式、审核限时办结制、公文错情登记和通报制，严格控制文件篇幅和数量，提高公文质量和效率。开展专题行动以来，发文超篇幅问题实现清零，上报文实现“零”差错，发文登记错情率环比下降6.35个百分点。　　  

　　实施会议筹办提质提效工程，在“减”字上提质提效。规范会议审批流程，科学制定年度会议计划，对涉及各市县体育行政主管部门及多个部门、单位参加的工作会议，实行会议报备和审批制度。严格控制会议数量、时间、规模和范围，坚持少开会、开短会，开解决问题的会，对范围相似、时间相近、内容相关的会议合并召开，将每年召开2次的全区体育系统大会精简为1次，局机关会议时间基本压缩在1.5小时内完成，切实为基层减负。今年1-8月，召开列入统计范围会议2次，比上年同期下降71 %。　　  

　　实施文稿写作提质提效工程，在“精”字上提质提效。加强写作人才的培养，定期组织学习习近平总书记对体育工作的重要讲话和重要指示批示精神，党中央、国务院及自治区党委、政府重大决策部署和重要会议精神，互相分享体会与感悟。抽调精干力量充实写作小组力量，建立重要综合文稿写作学习研讨制度，每起草重大文稿，写作小组做到事前讨论、事中沟通、事后总结，形成集体智慧和力量，丰富了队伍写作实战经验。综合文稿的质量得到不断提升，在政策谋划上取得新突破，牵头印发实施《关于深化体教融合 促进广西青少年健康发展的实施意见》《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的实施意见》等。今年1-7月，完成党委信息采用积分120分，完成全年绩效考核目标总任务150分的80%，在全区25个同系列考核单位中排名第3名；完成政府信息采用积分40分，完成全年绩效考核目标总任务15分的267%，位居全区18个同系列考核单位前列。其中1条获自治区领导批示，《广西反映极限运动监管面临问题和建议》获评“广西2021年6月政务信息精品”。　　  

　　实施服务保障提质提效工程，在“好”字上提质提效。结合党史学习教育，深入实施“我为群众办实事”十大体育惠民实践项目，建立项目清单，内容涵盖全民健身、乡村振兴、青少年游泳安全教育、便民设施建设等多个方面。今年1-8月，已基本完成六项。健全公章简易审批手续。将后勤保障类材料、邀请老师授课的函件、查阅文件的函件、会议回执、个人收入和工作证明等纳入简易审批范围，均比原来减少了1项审批环节。加强法务审查，今年1-8月，审核合同、规范性文件316件。开展专题行动以来，增配1名法律专员，审核时间比原来提升0.5个工作日。　　  

　　实施督促落实提质提效工程，在“实”字上提质提效。建立督察专员负责制，完善日常督查、专项督查、重点督查和临时督查相结合工作机制，围绕党中央、国务院重大决策部署，重点对局系统学习贯彻习近平总书记对体育工作重要指示、重要讲话精神，以及习近平总书记视察广西时重要讲话和重要指示精神；围绕自治区党委、政府决策部署、自治区领导批示件和局党组中心工作等任务，建立“目标清单、任务清单、责任清单”，细化到责任领导、责任人、完成时限。加强重大文件和重大事项的督办，强化局党组会确定事项的跟踪落实，做到快办、快结、快反馈，推动中央和自治区各项决策部署在局系统落地见效。今年1-8月，深入直属单位、机关处室开展实地、电话督查督办32次，印发通报29期。今年6月，在全区政府系统督查干部能力建设培训班上进行书面先进经验交流。　　  

　　实施作风建设提质提效工程，在“严”字上提质提效。将“体育元素”融入党史学习教育，扎实开展“庆祝建党100周年”十大系列主题活动、“学党史、悟思想、抓落实、做表率”活动等，以六大比武的形式，教育引导党员干部坚定理想信念，筑牢作风建设的思想防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步改进文风会风，严格控制印发到各市县体育行政主管部门的发文数量，提高上报文的报送效率，坚持做到下班后、周末时段、节假日等“三集中不报”，避免人为造成急件；加强会议纪律管理，明确重要会议提前15分钟到场，一般会议提前10分钟到场。建立《自治区体育局廉政风险防控管理工作清单》，筑牢廉政风险防控体系。出台实施《领导干部插手干预重大事项记录报告制度》，规范权力运行。加强作风建设1+3专项治理，整治推诿扯皮、慵懒拖沓等不作为、慢作为现象，今年1-8月，查纠5个方面37个问题。　　  

　　高质高效 抓落实开新局　　  

　　学党史、悟思想、办实事、开新局……广西体育局结合党史学习教育，深入实施体育强国、全民健身和健康中国战略，扎实实施六大提质提效工程，助力体育改革发展开新局。　　  

　　广西竞技体育发展再提速。第十四届全国运动会将于9月15日至27日在陕西省举行。目前，广西运动员在第十四届全运会资格赛中获得出线228人，比上届增加16人。广西代表团由5名世界冠军、8名亚洲冠军和44名全国冠军领衔，将参加20个大项、101个小项的决赛，比上届分别增加3个大项、9个小项。　　  

　　一批年轻运动员在多个项目上实现新突破，充分展现体育担当、体育精神，传递了磅礴的体育正能量。男子体操运动员黄明淇以世界最高难度动作获得全国体操锦标赛暨全运会体操资格赛跳马冠军；时隔15年，鲁恺、覃惠芷获得全国羽毛球赛冠军赛暨全运会羽毛球项目资格赛混双冠军；时隔18年，广西在男子1500米项目上创造全国最好成绩，即田径新秀刘德助在2021年全国田径锦标赛暨全运会资格赛中分别获得男子800米、1500米冠军，其中1500米成绩为3分43秒36，是2013年以来该项目全国最好成绩；新增项目表现优秀，实现了全运会零的突破。如成立仅3年的广西马术队在第十四届全运会马术项目场地障碍资格赛两站比赛中分别获得冠、亚军，有4人出线。此外，广西有253名群众运动员进入本届全运会群众比赛项目决赛，人数是上届的5倍多。　　  

　　体育惠民遍地开花。今年筹措2.66亿元开展全民健身工程建设和大型体育场馆免费低收费开放，其中争取2021年乡村振兴补助资金5380万元，补助13个县(市、区)全民健身中心、体育公园等设施建设。在桂林市灌阳县、贵港市平南县、南宁市宾阳县等启动广西“十市百县”奥林匹克公园综合体首批项目。与此同时，“我为群众办实事”十大体育惠民实践项目扎实推进，包括筹集5500万元以上资金，建设一批群众身边的体育健身设施；开展线上线下“广西科学健身大指导”活动；推进全区70家以上大型体育场馆向群众免费低收费开放；举办2000项以上群众身边的体育赛事活动；开展2021年万名全民健身志愿者服务百县千乡活动；开展“公益体彩 爱心为民”主题活动；开展国民体质监测公益活动，免费为10万名以上群众进行国民体质公益监测；开展广西运动健康消费助力乡村振兴大行动；开展2021年广西“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动；推动全区各级体育社会组织开设1000家“我为群众办实事”体育公益教学站点等，惠及群众逾400万人次。越来越多的群众享受到体育惠民的利好政策，全区一批大型体育场馆安全有序地向群众免费低收费开放，方便了群众就近健身；建设完成便民象棋驿站，全区200多家体育彩票销售店配备象棋、棋盘，为群众找到了休闲益智的“家”；在全区14个设区市410所中小学校开展防溺水和游泳安全进校园公益宣讲活动，受益师生累计43.63万人……一系列体育为民惠民举措提升了群众获得感和幸福感。　　  

　　安全有序地办好群众身边的体育赛事活动。举办“奋斗百年路 启航新征程”广西体育十大系列百项精品赛事活动、“奔跑吧·广西”生态马拉松和红色马拉松系列赛等主题赛事活动，为庆祝建党100周年营造了良好氛围。8月8日，启动第十三届“广西体育节”，创新线上体育活动形式，举办第三届广西全民健身运动会线上项目比赛、2021年广西线上健步走赛、2021年广西线上马拉松赛、2021年广西线上自行车赛和2021年广西居家科学健身项目推广普及活动五大项活动，丰富了群众身边的体育赛事活动供给。　　  

　　广西体育经济整体回暖向好。推出“广西十大红色体育旅游”线路和“广西绿色生态运动系列”赛事等吸引人流量，助推体育旅游重回“黄金周”。其中“壮族三月三·民族体育炫”系列活动，举办642项体育赛事活动，全区直接参与活动人数65万人次，吸引群众和游客168.83万人次。如桂林市阳朔县，2021年“五一”黄金周共接待游客62.74万人次，比2019年增长41.06%；旅游总消费8.28亿元，比2019年增长34.28%。其中超过80%体育旅游企业“五一”黄金周营业收入比2019年同期增长50%。　　  

　　体育彩票销售增长势头强劲。充分挖掘美宜佳、阿里彩票等优质渠道优势，聚力聚势抓销售稳增长。今年1-7月，全区体彩销售15.92亿元，同比增长105.08 %，增幅位居全国第5名，8月持续保持增长势头。　　  

　　多项工作再添硕果。柳州市入选全国青少年校园足球改革试验区；北海市银海区、南宁市青秀区、梧州市万秀区、贺州市平桂区入选首批全国县域足球典型；北海市、柳州市、南宁市在全国306个城市的足球发展健康指数排名分别为24名、44名、50名；南宁马拉松、中国—东盟马拉松和桂林马拉松获评“2021年世界田联标牌”赛事；广西代表团参加第十四届全国学生运动会，共获得1金3银5铜，荣获体育道德风尚奖和优秀组织奖；在运动会体育科学论文报告会论文评选中，广西荣获一等奖1个、二等奖5个、三等奖16个。2021年全国青少年体育工作会议在广西桂林召开，广西体育局在会上作先进典型发言，是全国仅3个省区发言单位之一。　　  

　　下一步，广西体育局持续把学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话和重要指示精神贯穿到体育工作的全过程、各领域，深入开展“提高服务质量、提高工作效率，促进工作落实”专题行动，巩固拓展整改成效，在落实重点工作、服务运动队、为基层减负、干部作风建设等方面实现新提升。

　　(通讯员：广西体育局办公室 林鸿羽）