坚持建设中国特色社会主义法治体系 建立完善依法治体制度规范

2021-01-14 10:06中国体育报

  “坚持建设中国特色社会主义法治体系”是习近平法治思想的重要组成部分。坚持建设中国特色社会主义法治体系在体育领域表现为,建立健全党对体育工作的领导、办人民满意的体育,坚定走中国特色社会主义体育法治道路,坚持和完善中国特色社会主义体育制度。

  一、加快推进体育法修改

  1995年,《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)颁布,标志着我国多层次体育法律体系奠基。25年来,这部法律在中国特色社会主义法律体系中已成为一个重要的行业法和跨部门领域法。但随着经济社会快速发展和体育事业改革进程不断深入,《体育法》已经不能适应新形势的要求,体育事业改革实践急需法律支撑,体育事业发展中政府、社会、市场的关系亟待法律调整,各类主体在体育中的权利义务关系急需《体育法》明确,修改《体育法》的现实需要越来越迫切。

  二、完善体育行政执法机制

  法律的权威在于实施。各级体育行政部门应结合工作实际,建立体育行政执法相关工作机制,梳理执法依据,明确执法事项,细化执法流程,明确体育行政执法机构和执法人员的任务、权限、程序和行为规范,普遍建立体育行政执法责任制。同时要创新行政许可、行政处罚及执法检查结果公示通报、体育行政执法全过程记录、体育行政执法案卷记录等管理措施,通过严格依法依规开展体育行政执法工作,有效规避执法风险,防止滥用职权。

  三、加强体育行政权力监督

  体育部门应坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,完善各方面监督制度,坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持从自身做起,切实转变体育行业作风。发挥群众监督和舆论监督作用,全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善体育部门政府信息公开制度。建立体育部门新闻发言人、突发事件信息发布等制度,及时回应社会关切。

  四、发挥体育普法宣传作用

  按照普法与执法相结合、坚持系统内普法与社会普法并重的基本原则,各级体育行政部门应把普法纳入本部门工作的总体布局,制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单。国家体育总局先后出版了《体育法规知识讲座》《运动员普法手册》《〈中华人民共和国体育法〉学习辅导材料》等10余部普法读物,多次与新闻媒体联合举办体育法知识竞赛和有奖征文活动,形成了全社会宣传学习体育法律法规的良好氛围。

  贯彻落实习近平法治思想,构建中国特色社会主义体育法治体系,需要从规范、实施、监督及保障四个方面落实,重点做好加快《体育法》修改进程、完善体育行政执法机制、加强体育行政权力制约、发挥体育普法宣传作用等相关工作。习近平法治思想具有高度的政治性、思想性、理论性,是指导新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。只有认真学习习近平法治思想,牢牢把握住全面依法治体的政治方向,深入理解全面依法治体对于体育强国建设的重要意义,才能将全面依法治体的工作布局、重点任务、重大关系、重要保障落实到位。(苏州大学体育学院 王家宏)

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