天津8部门联合印发天津市冰雪运动发展10年规划

　　近日，天津市体育局、天津市发展和改革委等8部门联合印发了《天津市冰雪运动发展规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》)，希望通过多种促进措施，使天津的冰雪运动在项目普及、产业发展、竞技水平等方面都有进一步的提高。

　　作为2022年冬奥会举办城市，北京市在2016年3月7日已经率先发布《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016-2022)》，提出到2022年北京市参与冰雪运动人口要达到800万，全市冰雪体育产业收入规模达到400亿元。北京市教委也提出到2020年建设冰雪运动示范校100所。

　　2022年冬奥会主要雪上赛事所在城市张家口在2016年5月18日正式发布了《张家口市人民政府关于加快冰雪运动振兴发展的意见(2016-2022年)》，提出到2022年，全市参与冰雪运动人口达到200万以上；培养冰雪运动管理人才、运动员、教练员、裁判员、专业技术人员、服务保障人员、志愿者等各类人员1万名以上，培养5000名校园辅导员和社会体育指导员；全市冬季运动特色学校达到50所以上。全市体育产业总规模超过270亿元，张家口滑雪成为中国北方第一滑雪品牌，以冰雪为龙头的体育产业成为全市重要产业支撑。

　　河北省也在2016年7月29日正式出台的《《河北省体育发展“十三五”规划》中第一次提出“打造冰雪运动大省”的中长期预期目标，并相应制定了竞技冰雪项目、冰雪运动普及和冰雪产业等约束性指标。

　　至此，随着《天津市冰雪运动发展规划(2016—2025年)》推出，京津冀大力发展冰雪运动“一体化”成形。

　　据天津市体育局党委书记、局长李克敏近日介绍，目前天津市经常参加体育锻炼的人数比例达到近42%，社会体育指导员3万余人。按《天津市全民健身实施计划(2016—2020年)》要求，到2020年，要完善区级“五个一工程”建设，即每个区拥有一个体育场、一个体育馆、一个游泳馆、一个全民健身中心和一个体育公园，努力使全市人均体育场地面积达到2.4平方米以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到45%左右。

　　以下是有关《天津市冰雪运动发展规划(2016—2025年)》主要内容，供业界了解。

　　1. 到2020年，天津各类滑冰馆、滑雪场等达到25个，综合性冰雪基地及特色示范项目2个；完善天津冰雪项目竞赛体系；鼓励兴建冰雪俱乐部

　　根据《规划》，到2020年，天津的冰雪运动整体水平有显著提升，直接参加冰雪运动的人数达到15万，并“带动90万人参与冰雪运动”；各类滑冰馆、滑雪场、人造冰场等达到25个左右；打造综合性冰雪基地及特色示范项目2个。

　　完善天津冰雪项目的竞赛体系，建立青少年、成年人等各类人群滑冰、滑雪、轮滑等竞赛制度。鼓励兴建一批冰雪运动俱乐部。依托社会力量组建天津市滑冰(速滑、花样)、冰球、冰壶、高山滑雪等项目运动队，提高天津冰雪项目运动技术水平。

　　2. 到2025年，直接参加冰雪运动的人数将超过30万，并“带动200万人参与冰雪运动”；各类冰场、雪场达到50个

　　《规划》提出了到2025年的远期目标，届时天津直接参加冰雪运动的人数将超过30万，并“带动200万人参与冰雪运动”；冰雪竞技水平进一步增强，力争2022年北京冬奥会上有天津选手参赛。各类滑冰馆、滑雪场、人造冰场等达到50个左右。打造综合性冰雪基地及特色示范项目1-3个。

　　到2020年，天津的冰雪运动整体水平有显着提升；各类滑冰馆、滑雪场、人造冰场等达到25个左右；打造综合性冰雪基地及特色示范项目2个。完善天津冰雪项目的竞赛体系，建立青少年、成年人等各类人群滑冰、滑雪、轮滑等竞赛制度。鼓励兴建一批冰雪运动俱乐部。

　　3. 鼓励符合条件的冰雪装备企业积极申请中小企业创新基金；积极引导冰雪产业用地布局；保障冰雪运动用地需求

　　为实现上述目标，天津将完善各项保障措施。首先是完善投入机制，鼓励符合条件的冰雪装备企业积极申请中小企业创新基金，引导社会资本的投入；推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与冰雪运动发展；鼓励社会资本设立冰雪运动发展基金；鼓励以特许经营、政府购买服务的方式，支持各类社会力量举办的群众性冰雪赛事。

　　同时，落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中规定的相关政策，按照现行体育场馆房产税和城镇土地使用税优惠政策，冰雪场地的房产、土地符合体育场馆减免税条件的，可以享受房产税、城镇土地使用税优惠。

　　另外，《规划》提出，保障冰雪运动用地需求。积极引导冰雪产业用地布局，对符合土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相关规划的重点冰雪场地设施建设项目，应本着应保尽保的原则，合理安排新增建设用地计划指标，加快办理用地审批手续，积极组织实施土地供应。

　　延伸阅读

　　2016年7月29日，河北省政府新闻办召开河北省体育发展“十三五”规划新闻发布会，经河北省人民政府批准，《河北省体育发展“十三五”规划》(下称“十三五”规划)正式印发实施。规划提出，河北将以“打造冰雪运动大省”为中长期预期目标，并围绕京津冀协同发展、体育产业等多方面发展。更多内容详见“冰雪产业”2016年7月30日“冰雪头条”资讯：河北打造冰雪运动大省从顶层设计入手

　　张家口市政府在印发的《加快冰雪运动振兴发展的意见(2016-2022年)》 中提出，到2022年，基本形成较为完善的冰雪运动服务体系，冰雪产业多元发展，冰雪赛事品牌化发展，冰雪健身设施完善，冰雪运动人才充沛，全民参与热情高涨，冰雪运动发展迈上新台阶，把张家口市打造成国际休闲运动旅游城市和奥运名城。更多内容详见“冰雪产业”2016年5月21日“冰雪头条”资讯：亮点多、张家口正式印发《加快冰雪运动振兴发展的意见(2016-2022年)》