为深入贯彻落实体育总局、中央编办、教育部、人社部联合印发的《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》精神，切实加强青少年和学校体育工作，不断深化促进体教融合，2023年4月，福建省体育局牵头联合省委编办、省教育厅、省人社厅等部门印发了《福建省学校设置教练员岗位的实施办法》(以下简称《实施办法》)。这是在国家四部委《实施意见》发布之后，国内随后率先出台的省级层面《实施办法》，是加强青少年和学校体育工作，保障制度供给的重要内容，也是推动学校设置教练员岗位，落实退役运动员担任学校教练员工作，促进青少年身心健康和全面发展的重要举措。
据介绍，《实施办法》的出台一方面在于“补缺”，解决学校体育老师不足问题，满足“双减”政策落地后体育课比重增加的新需求；另一方面在于“补短”，由专业退役运动员教学可切实提高学生运动技能，引导、挖掘、培养更多竞技体育后备人才，改变体育教师单一模式为“体育教师+体育教练员”岗位设置新模式，实现补充体育教师、拓宽退役运动员发展通道、加强体育后备人才培养“三丰收”。
《实施办法》立足福建省实际，力求形成具有本土特色的学校体育教练员政策体系，力争退役运动员进学校能“进得去、留得住、用得好”，推动青少年和学校体育“强”起来，竞技体育后备人才队伍“壮”起来。《实施办法》本着“先试先行、加大改革、便于落实”的原则，结合福建省实际，在制度设计上作了有益尝试和重点突破。
在岗位设置上，明确要求省级及以上高水平体育后备人才基地学校、体育传统特色学校和具有高水平运动队招生资格的高等院校，新增1个及以上编制用于设置专职学校教练员岗位，招聘取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理，同时明确满编可按有关规定申请使用“周转编制”。
在聘用方式上，整合现有的政策和规定，对有突出贡献(指获得奥运会前六名、世锦赛或世界杯前三名、亚洲体育三大赛冠军、全运会冠军)和突出运动成绩(指获得全省运动会第一名、全国运动会或亚洲运动会比赛前六名)的退役运动员采用考核方式聘用；对曾获其他成绩且达一级及以上运动员技术等级的采取有限竞争招聘考试方式予以聘用。
在聘用程序上，明确了学校教练员的岗位聘用、任职条件、聘用程序等，并针对不同类别学校明确相应资格要求。为做好退役运动员从运动员到学校教练员的转型，在职业转换过渡期，可推荐到学校担任实习教练员(实习期不超过1年)，过程中开展转任培训，提高履职能力。
在成长通道上，明确学校教练员执教期间体育业绩作为职称评审条件。支持和鼓励县(市、区)根据需要研究确定将具有重大突出贡献的优秀退役运动员纳入人才引进等政策范围。打通学校教练员和体育教师的任职通道，实现“双向进入”，学校教练员在取得教师资格后可按规定转为体育教师，体育教师在取得教练员职称后可按规定转为学校教练员。
未来，福建省体育局将持续深化体教融合，整合各方资源，凝聚各方力量，完善制度供给，不断推动学校设置教练员岗位实施办法取得新成效，奋力开创青少年体育工作高质量发展新局面。
(记者 顾宁）
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