全运会+足协杯 全运年改革助推下的“共赢”

　　中国体育报记者 林剑

　　无论对于中国体育界还是中国足球界来说，2017年都是“改革”的关键一年，而在全运年，二者改革的契合点就是在即将开幕的天津全运会上增设“城市足球组”。

　　“城市足球组”，顾名思义，就是以所在城市为单位组成的队伍，但不同于一般意义上的中超、中甲球队，此次即将亮相全运会“城市足球组”的，都是之前曝光率并不高的中乙甚至业余队伍。

　　按照“全运会改革创新发布会”透露的信息，之所以选择这些队伍参赛，一个很重要的原因就是提升他们对所在城市、省份的归属感，也通过竞逐更高水平赛事，让更多当地球迷关注到这些球队，促进认同感。而这同时也与《中国足球改革发展总体方案》里要求的“积极培育稳定和球迷群体和城市足球文化”不谋而合。

　　从具体操作层面来说，为了尽可能减少对中乙、业余联赛的影响，“城市足球组”的选拔也确定和足协杯结合，毕竟足协杯是目前国内足球界唯一的中超、中甲、中乙、业余球队四级队伍可以同场竞技的高水平比赛平台，“全民足球”的理念也是从2011年赛事重新恢复后正式提出。

　　“城市足球组”比赛设置方案规定，通过足协杯第一轮的中乙、业余球队都将获得参加“16进8”主客场两回合淘汰赛的机会，最终也将有8支中乙、业余球队登上全运会这块原本只属于国内各项最高竞技水平球员、球队的高光舞台。

　　足协杯首轮已经于上周末战罢，吉林百嘉、大连博阳、成都钱宝、上海申梵、江西联盛、深圳人人、南通支云、河北精英、陕西长安、梅县铁汉、苏州东吴、银川贺兰山、黑龙江火山鸣泉、盐城大丰等14支中乙球队，上海嘉定城发、保定英利易通等2支业余球队突围而出，这16支球队将于5月16/17日、5月30/31日进行主客场两回合的淘汰赛，获胜者就将正式参赛。

　　另外值得一提的是，本次增设的“城市足球组”也将设立奖牌，获得前三名的队伍都有机会身穿印有自己所在城市名字的球衣登上全运领奖台。

　　此番改革，不但顺应了全运会“群众参与、人民满意”的导向，也在一定程度上提升了足协杯的品牌影响力、品牌价值——让原本竞赛质量偏低、吸引力不足的第一轮比赛增加了看点、噱头，甚至成为了国足征战亚洲区12强赛之外最受关注的足球新闻。

　　著名经济学家厉以宁说过，改革的最终目标应该是实现“共赢”。全运会和足协杯的携手，无疑就是这样一次有益尝试。在“改革”大潮的洗礼下，我们也坚信会有越来越多的成果喷薄而出，成为助推中国足球、中国体育发展的不竭动力。