让“体育+”激活全民健身的“化学反应”

　　湖北省体育局 李 锐

　　“互联网+”行动计划实施以来，“+”概念备受热捧，“+”概念旨在通过不同领域行业之间的资源优化配置，促进经济社会发展，“体育+”随之孕育而生。“体育+”是以体育为平台，发挥其独特的纽带作用，同经济、社会、文化、旅游、健康等诸多领域深度融合，形成更广泛的新经济业态。目前，我国经常参加体育锻炼的人口比例为33.9%，相比而言，发达国家这一比例均达到40%以上。要在反映全民健身程度之一的经常参加体育锻炼人口比例上追赶发达国家，实现1917年毛泽东同志在《新青年》上提出“欲文明其精神,先自野蛮其体魄”的著名论题，需要我们体育人与时俱进，用“体育+”这一“催化剂”搅活全民健身的“化学反应”。

　　一、推进“体育+公共服务”建设，厘清尽责与失职两种界线

　　《全民健身条例》第五条指出：“县级以上地方人民政府主管体育工作的部门负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作”。不仅表明全民健身不是体育部门的一“家”之事，更是说明全民健身是国家大事、政府要事，需要发改、财政、规划、国土、教育等多个政府职能部门共同发力、形成合力。

　　认真履职尽责是提升公共体育服务水平的保障。2017年3月，湖北体育系统被湖北省纠风办列为4个履职尽责点题督查对象之一，点题督查的范围是公共体育场馆设施的管理运营情况，充分体现了省委省政府对体育工作的高度重视。开展好履职尽责点题督查工作，能够改进体育系统工作作风，提升公共体育服务水平。反之，如果不作为、不担当、不敢啃“硬骨头”，则是履职不力的表现，将贻误湖北体育的大好发展机遇。因此，要借此次点题督查的“东风”，进一步落实大型公共体育场馆的免费低收费政策，进一步规范公共体育设施的开放和运营，进一步解决公共体育设施存在的遗留问题和供给能力不足问题，保障群众的合法健身权益。

　　大力培养人才是提升公共体育水平的基础。要强化社会体育指导员的四级管理体系，加强业务培训，提高从业人员素质，鼓励跨区域交流，引导社会体育指导员到机关、企事业单位、社会团体进行体育指导。建立健全“优秀运动员全民健身志愿者”人才库，发挥奥运冠军、世界冠军、全国冠军等优秀运动员广泛的社会影响力和号召力，用好这些湖北体育的宝贵人才资源，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，引领和示范全民健身活动。

　　创新服务模式是提升公共体育水平的关键。每年投入2200万元专项资金，大力推进鄂州、潜江、京山、来凤四地基本公共体育服务体系示范区试点建设，对试点地方予以政策、项目、资金等方面支持，大力推进县市、乡镇街道、村社区三级全民健身场地设施和“15分钟健身圈”建设，力争通过两年时间，基本满足四地群众日益增长的健身需求，在全省建成基本公共体育服务体系示范区试点，形成以点带面的示范效应。

　　二、推进“体育+深度融合”建设，把握求同与存异两种关系

　　《“健康中国2030”规划纲要》的发布,是今后十五年实施健康中国战略的行动纲领。肩负健康中国的光荣使命，全民健身需要与全民健康深入融合，体育需要与多个行业、多个领域深度融合。

　　以承办2019年第七届世界军人运动会为契机，推动军民融合发展。深刻领会习近平总书记在办好北京奥运会时强调“场馆建设是基础，场馆运行是关键，场馆管理是根本”的核心内容。按照规划新建和维修改造37个场馆，在保证军运会的赛事需求后，将场馆用于完善城市功能，提升城市品位，方便群众健身。如，武汉东西湖区文体中心在军运会结束后，将成为一个以体育比赛、全民健身、体育公园为主的城市综合体育活动中心。

　　以主办2017武汉国际体育用品博览会为机遇，推动体育制造融合发展。树立品牌形象，进一步吸引体育用品供应商、经销商、专业消费者集结湖北，引爆湖北的全民健身活动。扶持昊康、百利恒、万众等本土体育用品品牌，鼓励企业研发群众身边差异化的健身设施，搭建“亲商”平台，积极宣传本土体育企业，支持健身器材设施进村部、进社区、进校园、进公园。

　　以启动运动休闲小镇为节点，推动体育旅游融合发展。2017年5月，国家体育总局办公厅下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，正式启动运动休闲特色小镇建设工作。建设体育小镇，需要在“一地一品”中渐进演变。依托全域旅游，把当地特色体育项目相关的生产、生态、生活全部融入小镇，如宜昌户外运动、荆州羽毛球、仙桃体操、京山网球等。建设体育小镇，还需要在“术业有专攻”中稳步推进。聘请专业团队规划、策划、组织，吸引健身爱好相同的锻炼者形成“健身圈”，打造上下游完整的产业链。

　　三、推进“体育+文化自信”建设，传播爱国与体育两种精神

　　“文化自信”相比于“道路自信、理论自信、制度自信”，是更基础、更广泛、更深厚的自信。射箭是“君子六艺”之一，杜甫用“挽弓当挽强，用箭当用长。射人先射马，擒贼先擒王”的名句体现了古人对运动的崇拜程度。中华文化博大精深，体育文化作品让人在思想上得到享受的同时，行动上也让人跃跃欲试。由此可见，培育体育文化何等重要。

　　既要“扬长”，又要“补短”，创作有市场、有内涵的体育文化作品。根据真人真实改编的印度电影《摔跤吧！爸爸》把体育运动的魅力展现得淋漓尽致，实现票房和口碑双赢。《奔跑吧兄弟》作为国内首个户外综艺挑战节目，在黄河之畔组织节目嘉宾与交响乐团共同演绎《黄河大合唱》，充分调动起观众的家国情怀。要善于发挥湖北体育素材丰富的优势，如周继红、李娜、杨威、赵芸蕾、青少年柔力球“草根明星”姚喆文等，借此创作一批优秀体育文化作品，弘扬体育精神，传播体育正能量。充分认识湖北体育节目影响力不足的“短板”，利用网络直播、微信公众号等时尚形式，扩大《我爱运动+》《体坛夜话》等本土体育节目的影响力。

　　既要“承前”，更要“启后”，推广有传统、有特色的体育赛事活动。夯实高校传播传统体育文化的主阵地，在武汉大学、华中科技大学、武汉体育学院、武汉工商学院等高校广泛开展赛龙舟、舞龙舞狮等传统体育活动，引导大学生深入体会传统文化的内涵，培养大学生的爱国精神。在土家族、苗族等少数民族聚居的地区，开展特色民间体育活动，如摆手舞、地龙灯、草把龙、板凳拳等项目。结合第十三届全运会首次增设的19个群众比赛项目，办好办活“极目楚天舒”系列全民健身赛事。主动融入“一带一路”大环境，加强与“一带一路”国家之间的体育文化交流，组织青少年开展夏(冬)令营等活动。

　　总体而言，全民健身出发点是开展健身运动，落脚点是惠及全体民众。不能盲目追求“高大上”，一味贪大求全，将全民健身建成“政绩工程”或“形象工程”，而是要主动作为“接地气”，久久为功，切实将全民健身办成群众身边的“民生工程”和“民心工程”。