体育强则中国强，国运兴则体育兴。近年来，我国已跻身世界体育大国、奥运强国，在经济社会发展中，体育正发挥着越来越丰富的多元功能和综合价值，全民健身对全民健康的促进作用越来越凸显。进入新时代，体育强国建设任务繁重，加快推进体育强国建设关键在于抓基层、强基础。社会体育指导员作为全民健身的宣传者、科学健身的指导者、群众健身活动的组织者、体育场地设施的维护者、健康生活方式的引领者，是基层开展全民健身工作的重要力量。30多年来，我国社会体育指导员队伍建设取得长足发展，形成了覆盖城乡、专业多元的服务网络，他们扎根基层、服务群众，积极推广科学健身方法、丰富体育文化生活、提升全民健康水平和体育素养，为助力体育强国建设提供着有利支撑。
农村女性作为乡村人口的重要组成部分，在带动家庭成员、邻里参与体育锻炼方面发挥着纽带和桥梁作用。自2023年起，体育总局联合农业农村部、全国妇联开展“万村女性社会体育指导员培训计划”，3年累计为全国3.3万个行政村培养了9.4万名农村女性社会体育指导员，激发了农村地区健身热情，在新时代全民健身事业发展中彰显了巾帼担当。
高起点谋划，凝聚合力狠抓落实，筑牢农村体育人才基石
认真学习、深刻领悟习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神，锚定“完善全民健身公共服务体系”目标任务，将万村女性社会体育指导员培训工作作为重要实践路径，持续完善机制、推动落实。
在政策保障上持续加力，各地体育行政部门强化顶层设计，深化三级联动，与当地农业农村、妇联等部门联合行动，确保培训计划高效推进。在经费保障上充分多元，将中央集中彩票公益金和各地本级预算专项经费保障统筹起来，同时引入社会力量。在考核激励上有力有效，将学员服务时长纳入培训考核，对表现优秀者进行宣传、奖励，提高了工作热情和社会影响力。
高站位推动，因地制宜精准施策，激发基层体育内生动力
3年工作的有效开展，将村妇联执委、巾帼志愿者、文体活动骨干等农村优秀女性，培养成掌握科学健身和组织小型群众活动技能的女性社会体育指导员，不断带动广大农民参与体育运动。
调研先行，了解基层所需所盼。摸底农村群众喜爱的健身项目，灵活组织培训，科学设计课程，确保培训内容全面、实用。发挥特色，贴近农村群众生活。有的创新“24式简化太极拳”，把复杂招式拆解为农村老人、儿童能快速学会的简易版本；有的设置趣味运动项目，将健身活动与农村生产生活结合起来；有的融入健康知识、急救常识、民族团结教育等内容，广受好评。
融合创新，提升综合服务水平。有的地方推动女性社区网格员兼任社会体育指导员，将其转化为全民健身工作的核心力量；有的将体医融合、健康体重管理相关课程融入培训，发挥体育科研成果、思政教育理论作用，提高了农村地区科学健身指导水平，增强了农村女性参与全民健身事业的使命感和责任感。
高标准推进，以点带面连线成片，促进城乡体育均衡发展
立足新方位、把握新要求，以系统思维推进万村女性社会体育指导员培训工作在基层深入开展。
坚持基层需求导向，构建了理论素养、技能实践、安全保障为一体的科学培训课程体系，邀请权威专家、世界冠军等面对面传授、手把手教学。坚持多渠道搭建平台，组织开展社会体育指导员交流展示大会，利用群众体育赛事活动、全民健身志愿服务、科学健身指导走基层活动，检验培训成果，使农村女性社会体育指导员持续成长。坚持系统均衡发展，将培训向革命老区、民族地区、边疆地区、易地扶贫搬迁安置区、国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，带动了体育资源向农村倾斜、体育组织向农村延伸、科学健身向农村覆盖。坚持打通“最后一公里”，利用各类体育场地资源、健身站点，举办培训、开展群众体育活动，实现送学、送考、送赛、送指导、送服务到基层，让更多村民参与，有效激发了乡村全民健身的活力。
高质量落实，四类成效彰显价值，夯实乡村振兴健康根基
万村女性社会体育指导员培训计划为农村地区体育事业发展培育了新动能、注入了新活力，为农村体育公共服务水平提升发挥了重要作用。
3年的系统培训，促进基层健身活动广泛开展，成功培养了一批理论基础扎实、实践能力突出的女性社会体育指导员，她们在各自村庄积极开展工作，有效带动农村居民参与体育锻炼。3年的活动开展，将科学健身技能播种基层、科学生活方式融入万家，营造了农村地区人人爱健身、人人会健身、人人享健身的良好氛围。3年的工作实践，令女性社会价值进一步凸显，她们从健身受益者转变为健康传播者，在邻里守望、居民自治、精神文明建设等方面谱写着巾帼担当。3年的不懈努力，涌现了一大批工作典型案例，生动展现了新时代农村社会经济发展的新面貌，为谱写体育强国建设新篇章凝聚了坚实磅礴的基层力量。
(本文作者系国家体育总局群体司 常洁）
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