滑雪国家职业技能鉴定新规即将出台 以专业队伍护航冰雪运动健康发展

　　今年冰雪季首月，全国滑雪场客流量同比增长10%，消费额达363.5亿元。市场热潮下，滑雪社会体育指导员需求持续攀升，国家体育总局职业技能鉴定指导中心顺势推进制度革新，新版滑雪社会体育指导员国家职业技能鉴定考核实施细则将于今年5月实施，为冰雪产业高质量发展注入强劲人才动力。

　　冰雪产业的迅猛发展，催生了规模庞大的人才需求蓝海。2006年滑雪社会体育指导员国家职业资格证书年获证人数仅53人，2025年已增至27543人，年获证人数增长近519倍，体现了行业爆发式发展与市场对专业人才的迫切渴求。滑雪国家职业技能鉴定专家刘仁辉判断，到2026年，冰雪产业整体人才缺口将达1至2万人。

　　市场活力吸引各行各业人才跨界涌入，游泳教练、健身教练、医生等纷纷报考。刘仁辉说，这类群体运动技能学习能力强，通过规范考核后在就业市场具备明显优势。他们既看中冰雪产业长期潜力，寻求职业转型，也通过培训实现技能拓展与自我价值认同，为滑雪社会体育指导员队伍注入多元活力，缓解了人才缺口压力。

　　在冰雪运动“南展东扩西进”战略推动下，南方室内滑雪场逐年增多，实现全年常态化培训。消费者需求也从“学会滑雪”向“专业进阶”“安全保障”等多元延伸，中高级课程、青少年培训等细分领域缺口凸显，推动人才需求从“数量填补”向“质量提升”转型。

　　截至2025年底，全国体育职鉴系统累计评价体育技能人才155万人次，持证人次突破106万，滑雪社会体育指导员等重点岗位人才培养成效显著。室内与户外雪场互补、南北市场动态补位，形成均衡发展的人才供需生态。刘仁辉认为，冰雪产业壮大需串联装备、场地、服务等全环节，人才持续供给是核心纽带。

　　为适配产业需求，国家体育总局职业技能鉴定指导中心修订了《滑雪社会体育指导员国家职业技能鉴定考核实施细则(2023版)》，以“宽进严出、提质增效”构建科学评价体系。新规调整了初级指导员申报条件，具备熟练的滑雪技能，年满16周岁、从事和拟从事本职业或相关职业者均可报名，既为爱好者打开从业通道，也扩大人才选拔基数，助力就业扩容。

　　刘仁辉强调，新规新增“基础滑行达标考核”模块，要求考生熟练掌握换刃、转弯、制动等核心动作，只有通过该模块，方可进入后续考核。此举从基础技能角度，提升并保障了考生安全滑行，避免“纸上谈兵”。

　　据介绍，考核由人社部备案机构统一组织，执行“五统一”质量管理体系，近两年通过率在80%左右。行业主管部门加强培训指导与鉴定考核质量督导，各雪场还建立了二次考核机制，通过实习历练、“老带新”等方式确保人才适配岗位。

　　长远来看，“制度保障+市场调节+人才培养”多元生态正在形成。十余所院校开设冰雪专业，校企合作输送专业人才，头部雪场推出薪资与等级、教学能力挂钩的晋级机制，“学分制”培训体系补充运动心理学等模块，推动社会体育指导员向“综合型”转型。滑雪社会体育指导员行业正从“数量扩张”向“质量提升”转型，以专业队伍护航冰雪运动健康发展。

　　(轧学超)