近日，福建省体育局联合福建省委宣传部、网信办、公安厅、司法厅、卫健委、应急管理厅、市场监管局等部门印发《关于加强马拉松等群众体育赛事部门联动协作优化服务保障的指导意见》(以下简称《指导意见》)，旨在破解赛事审批环节多、安保成本高、运营保障难等堵点问题，推动群众体育赛事治理从“专项整治”优化升级为“长效常治”。
《指导意见》立足基层办赛实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“抓行业规范、建长效机制”的深化治理要求，持续提升群众体育赛事办赛质效与群众参与体验。
探索建立跨部门权威统筹机制。对于以财政投入为主、占用大量公共资源的群众体育赛事，明确要求必须由县(市、区)及以上人民政府牵头成立赛事组委会，由主要领导或分管领导担任组委会负责人，组委会成员涵盖8个必设部门及交通、气象等10余个关联单位，实行赛前集中会商、统一指挥调度，从制度层面解决了安全责任“一甩了之”的问题，强化组织保障，压实属地管理责任。
创新安保分级管控与量化标准。《指导意见》首次提出“核心区、管控区、分流区”三级差异化布防模式，倡导依托基层力量及非接触式管理降低人力投入成本。同时针对马拉松、山地越野、公路自行车等不同赛道类型的赛事，明确专业安保量化配比标准(马拉松按参赛人数5%至10%或每公里25至50人配备)，并科学核定赛场安全容量，有效破解“过度安保”与资源浪费并存的难题，加强赛事精细化、规范化管理。
系统完善全流程精细化服务保障。围绕医疗急救、交通管制、志愿服务、安全熔断机制等环节逐一厘清部门职责，赛前实施“五同步”联审、不少于两次联合实地踏勘及“一站式”联合会审，赛后建立复盘改进与案例推广制度，填补了福建省群众体育赛事全周期精细化管理的制度空白，有效固化整治成果，实现常态长效。
福建省体育局表示，下一步福建省将依托群众体育赛事地方多部门协作机制，全力推动《指导意见》落地见效。一是指导各地在年度赛事筹备工作启动前完成赛事组委会组建，逐项制定安保、医疗、志愿服务等专项操作手册，按要求完成联合演练与全员培训工作；二是大力支持具备条件的地区整合公安、体育、交通、医疗、气象等多领域数据，建设赛事联合智慧指挥中心，实现“一屏统管、一键响应”，持续优化公众服务体验，保障赛事活动安全、高效、精彩、惠民；三是着力以赛事赋能消费增长、助力高质量发展，用实实在在的治理成效检验“深化治理年”行动成果。
(中国体育报报道组）
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