截至2025年末,全国60岁及以上人口达3.23亿、占总人口23.0%,65岁及以上人口2.24亿、占比15.9%。人口年龄结构的深刻变化,不仅重塑着经济社会发展格局,也对老年公共服务的价值定位与供给方式提出了更高要求。
立足健康中国、全民健身与积极应对人口老龄化国家战略,民政部联合国家体育总局、中国老龄协会等12部门日前印发《关于开展“乐享银龄”系列活动 丰富老年人精神文化生活通知》(以下简称《通知》),明确自2026年上半年起,以“悦身心、展风采、促健康”为主题,每年常态化组织开展“乐享银龄”系列活动。
国家体育总局群体司相关负责人表示,老年体育是最具温情、最贴近民心的民生事业,承载着守护银发健康、温暖晚年生活的重要使命。一代代老年人辛勤耕耘、奉献社会,为时代发展筑牢根基,做好新时代老年体育工作,既是践行全民健身国家战略的应有之义,更是回馈长者、敬老爱老的责任担当。作为积极应对人口老龄化的基础性、长期性工作,老年体育发展必须坚持系统思维、统筹布局、久久为功。依托12部门印发《通知》,多部门协同联动机制,聚焦老年人真实需求与内心期盼,既要守住健康养老底线,普及科学适老健身方式、降低老年慢病风险,更要用心丰盈老年人精神文化生活,搭建暖心、包容、普惠的健身活动交流平台,让老年人走出家门、动起来、乐起来、聚起来。
下一步,体育部门将持续把老年体育摆在群众体育工作重要位置,健全全国老年体育常态化活动机制,不断优化基层适老化健身供给、升级便民惠民服务、深化科学健身科普、强化多方协同联动,用心用情办好每一项老年健身实事、做好每一处细节服务,持续擦亮“乐享银龄”暖心体育品牌,全力提升广大老年人的健身获得感、幸福感、安全感、归属感,真正把党和国家对老年群体的关心关爱落到实处、暖进人心。让银发生活有活力、有风采、有温度,让广大老年人老有所健、老有所乐、老有所为、老有所安。
聚活力 让银龄向阳而生
4月至10月,由国家体育总局、全国老龄办、中国老龄协会、中国老年人体育协会联合主办的第五届全国老年人体育健身大会以多城接力模式在全国开展,大会聚人心、接地气。作为“十五五”开局之年的重要老年群体活动,大会持续深化“老健会+”融合模式,普及科学健身理念,带动基层老年体育广泛开展,在全社会营造关爱老年人、支持老年体育的浓厚氛围,为健康中国、体育强国建设与中国式现代化贡献坚实银发力量。
5月9日,第五届全国老健会在山西太原开幕,汇聚了39个代表团3800余人共启盛会。开幕式上,太极拳、柔力球、健身花戏等项目尽显传统体育与健身活力之美,千人合唱会歌《银龄颂》,搭配广场舞展演,彰显银龄风采。本届大会共设置14项适配老年群体的适老化健身交流项目,目前持杖健走、太极拳、门球、健身秧歌等10个项目已顺利完成。
第五届全国老健会覆盖面广、普惠性强,活动辐射全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团及各行业体协,港澳地区也积极组队参加交流展演。各项目共有7987名老年选手直接参与,同步配套开展的基层健身指导、公益展演、群众健身体验等系列惠民活动,辐射惠及数万老年群众。大会全程组织规范、运行有序、安全文明,实现零安全事故、零重大舆情、零违规乱象,以扎实的办会成效成为《通知》落地见效、赋能银发美好生活的生动实践。
大会始终坚守“安全第一、重在参与、重在健康、重在快乐、重在交流”的宗旨,聚焦惠民暖心,淡化锦标竞技、全方位适配老年身心特点。各承办地深耕适老化特色服务,打造创新体验。重庆永川配套康养体验服务区,湖北咸宁创新“竞技+中医康养”融合模式,山东济宁同步开展体质监测、科学健身指导公益服务,各承办地联动文旅资源落地“跟着赛事去旅行”新业态。交流活动科学排布流程、预留充足休整时间,精细化食宿、医疗、防护保障,让老年选手舒心参赛、安心运动、暖心交流。
会场之上,银发选手切磋技艺、以体会友、互学互助,尽展晚年风采。各地参会队伍巧妙融入民俗非遗、红色文化、家风家训等特色元素,丰富大会文化内涵。大会持续培育基层老年体育人才、完善适老化健身设施、普及科学健身理念,在全国范围内掀起常态化银发健身热潮。
“老年体育发展始终坚持快乐至上、健康第一的初心。老健会不拼名次、不重比拼,只为搭建包容温暖的交流平台,让老年人走出家门、收获陪伴、乐享运动。用心用情办好每一场老年健身活动,做实做细每一项适老服务,就是把国家关爱‘一老’的政策温度,实实在在送到基层、暖进每一位老年人心里。”中国老年人体育协会负责人表示,《通知》标志着我国老年体育正式迈入全域协同、常态长效的全新发展阶段。新政明确常态化开展老年健身赛事、扩大文体服务供给、培育银发经济的发展方向,为第五届全国老健会开展提供了清晰的政策遵循与行动纲领。
悦身心 让晚年暖意融融
健康有保障、精神有寄托、风采有彰显,是新时代老年人最朴素的晚年期盼。一场场有温度、有风采、有实效的银发体育盛会,让“老有所健、老有所乐、老有所为”照进日常。
在山西太原开幕式现场,70岁的太原铁路局退休职工寇秀芝道出了万千老人的心声:“在家每天闲着度日,生活单调乏味,来到老健会队伍里,氛围特别好、心里特别暖。大家不为名利、不图成绩,只为锻炼身体、收获健康,姐妹们相伴相守、有说有笑,满是团结与纯粹的情谊。”在她们心里,老健会从不是竞技场,而是治愈晚年孤寂、凝聚温情善意的大家庭,让晚年生活变得热闹丰盈、充满生机。
大会幕后工作人员感慨,老年选手发自内心的热忱、坚韧自律的状态格外动人,这份纯粹热爱值得全社会传承弘扬。首次参与“银龄行动”志愿服务的山西体育职业学院学生郑昕,被老年选手们活力满满、昂扬向上的状态深深打动,她说:“这场大会让自己明白,银发之年是全新的活力开端,也更坚定了自己带动家人坚持健身、乐享健康生活的初心。”
本届全国老健会闭幕式将于10月在陕西西安举办,同步配套举办广场舞交流活动。陕西老龄化特征凸显,全省60岁及以上老年人口914万、占比23.22%,65岁及以上人口640万、占比16.26%,两项指标均高于全国平均水平。陕西省老体协负责人表示,《通知》明确老年体育全新时代定位,首次将老年健身康养与精神文化生活纳入老龄工作整体布局,让老年体育从群众自发的休闲活动,升级为健康老龄化建设、民生保障和基层老龄治理的重要内容,凭借独特的社交属性,引领更多老年人在体育锻炼中收获健康、享受快乐,成为有能力、有活力、有动力、有魅力的新老年。
展风采 让银发熠熠生辉
第五届全国老健会秉持“银龄健身展风采、健康快乐共幸福”的主题,为广大银发群体搭建起逐梦舞台,让晚年风采尽情绽放。
62岁的山东健身秧歌队员王桂兰,退休后曾一度倍感迷茫,觉得退休生活平淡寡味、难有新光彩。站上全国老健会的舞台,圆满完成展演后,她由衷感慨:“年轻时都有登台绽放的梦想,今天终于实现了。在国家级的舞台上,没有年龄的束缚,没有输赢的比拼,只要心怀热爱、勇于绽放,老年生活依旧可以闪闪发光、精彩纷呈。”
兼顾传统底蕴与新潮活力,构建“传统民俗+新兴休闲”的多元项目布局。本届老健会保留太极、门球、健身秧歌等群众基础深厚的经典项目,新增桌上冰壶球、匹克球等轻量化适老化项目,覆盖55至72岁年龄段老年群体。各地代表队深耕文体融合,将地域特色、非遗文化融入展演,红古健身秧歌融合河湟文化、楚雄柔力球结合彝族风情,让老年选手成为传统文化的传承者、传播者,让银发风采兼具活力与底蕴。
促健康 让桑榆岁岁安康
普及科学健身、破解养老健身痛点,是《通知》政策的落脚点,也是本届老健会的使命。不少老年人热爱运动、渴望健康,期盼通过锻炼强身健体、少生病、不拖累儿女,但长期缺乏专业指导,盲目运动、错误发力极易造成身体劳损。
“老人都想锻炼身体、守护健康,但以往缺乏专业指导,大多盲目锻炼、动作不规范,反而容易造成身体劳损。”本届全国老健会太极拳交流活动河南队冠军选手薛良兴主动把标准化、适配老年群体的规范动作和康养技巧普及给乡里乡亲,带动基层老人告别盲目健身误区,拥抱适度安全、科学长效的健康运动方式。
本届全国老健会全程遵循老年运动科学标准,剔除高危动作、严控运动负荷,配备专业裁判、医护人员、社会体育指导员全程值守,筑牢老年参赛安全底线。各参与单位同步开展体质监测、健身科普、公益授课等配套服务,以“一次办赛、全域普及”的模式,让标准化健身方法下沉社区、乡村,打通老年体育惠民服务“最后一公里”。依托赛事平台,各地持续培育老年体育人才、完善适老化健身设施、积累办赛经验,有效补齐基层老年体育资源不均衡、专业指导缺失的短板。
作为《通知》落地的标杆载体,第五届全国老健会努力破解老年体育活动节庆化、短期化、碎片化的短板,推动老年体育迈入制度化、常态化、普惠化、融合化发展新阶段。
中国老体协相关负责人表示,大会不仅聚焦老年人风采展示,更注重老年群体价值重塑,引导低龄健康老人主动担任健身指导员、文化传承者、基层志愿者,以老有所为助力基层治理、丰盈晚年价值。大会紧扣四大发展方向,持续完善老年健身体系、均衡城乡服务供给、培育银发新业态,依托“跟着赛事去旅行”实现体育与文旅、康养深度融合。未来,老体协将以本届老健会为示范样板,引领各地常态化开展“乐龄健身”“乐龄康养”系列活动,持续拓宽老年文体服务场景、丰富银发生活业态,以体育惠民赋能积极老龄化发展,为健康中国建设积蓄长效民生活力。
(冯蕾)








